二、行业层面的措施

1. 营造食盐管理体制改革的氛围

国家有关部门、行业协会要利用各种会议和适合的场合，在行业内部积极进行动员，将食盐管理体制改革的精神和做法进行广泛宣传，号召各级食盐企业和盐业公司领导及职工转变观念，克服恐惧、悲观、谵妄等心理，使广大企业和员工正确对待改革，认识到现有食盐管理体制不仅制约着市场经济的进一步发展，也封死了企业自身发展的空间。促使广大盐业职工变压力为动力，锐意进取，形成主动深化食盐管理体制改革的氛围。

2. 开展食盐管理体制改革研究

组织行业专家、学者对食盐市场经营主体的组织形式、培育方式进行研究，指导各经营主体制定并落实食盐管理体制改革实施方案。邀请行业专家、学者对食盐市场经营主体的业务骨干进行业务培训，为促进行业全面推进食盐管理体制改革奠定人才基础。

3. 加强行业标准化体系建设

用准入退出标准、运营标准、技术标准等促进行业产业结构调整和产业的优化升级，用标准引领行业的发展，推动服务质量和管理水平的提高。

4. 充分发挥行业协会作用

无论日本还是美国，盐业行业协会在盐业管理体制改革过程中都发挥着巨大作用。因此，在培育成熟食盐市场经营主体的过程中，要充分发挥中国盐业协会的职能，代表全国盐业运销企业和生产企业利益，组织食盐产品营销、与政府部门合作制定食盐政策、向食盐经营主体提供价格咨询、发布供求信息、开展食盐产品的广告宣传、研究开发国际市场等。