第三章 工程经济分析的可比性原理

第一节 技术方案经济比较的可比原则

一、工程经济分析比较的可比性原则

工程经济学研究的核心内容就是让项目或者技术方案达到最佳经济效果。因此，在分析中，我们不仅要对某一个方案的各项指标进行研究，来确定其经济效益的大小，还要把该方案与其他备选方案进行比较评价，为的是从所有的方案中找出具有最佳经济效果的那个方案，这就是比较问题。对备选方案进行比较是工程经济的主要内容。可比性原则是在进行工程经济定量分析时所应遵循的重要原则之一，可确保所有的备选方案在统一口径下进行比较评价。通常，对方案进行比较可从满足需要上的可比、消耗费用上的可比、价格指标上的可比和时间因素上的可比因素上的可比四个方面着手分析。

1．满足需要上的可比

任何一个项目或技术方案的主要目的都是为了满足一定的社会需求，不同项目或方案在满足相同的社会需求的前提下也能进行比较。满足需要可比性应在产品的品种、产量、质量三个方面具有可比性。

（1）产品品种可比

产品品种是指企业在计划期内应生产的产品品种的名称、规格和数目，反映的是企业在计划期内在产品品种方面满足社会需要的情况。

对技术方案进行经济比较时，为符合产品品种可比的要求，可运用以下方法进行调整：

①为达到相同的使用功能，对不同的品种可运用折算系数进行折算。

②可按费用的多余开支或节约来调整，然后再进行比较。

（2）产量可比

产量可比是指项目或技术方案满足社会需要的产品的数量。

不同项目或技术方案的产量或完成的工作量的可比是指其净产量或净完成工作量、净出力之间的可比，而不是其额定产量或工作量、出力多少的可比。由于各项目或技术方案通常具有不一样的技术性质和条件，在执行过程中还会造成相关的损失和费用。

（3）质量可比

质量可比是指不同项目或技术方案的产品质量相同时，可直接比较各个相关指标；质量不同时，则需经过调整计算后方可比较。在现实实际生活中，由于有些产品的质量用数字精确描述有着很大的困难，而存在有些项目或技术方案的产品质量有所不同，这对不同的社会需求也会有较大差异。因此，在进行比较时要进行调整或折算。而对如美观、方便、味道等难以用定量的质量指标进行比较时，可运用评分法进行比较。

此外，在进行满足需要可比性时，对能够满足多方面需要的方案可与满足单一需要方案的联合方案比较；方案规模不同时，应以规模小的方案乘以倍数与规模大的方案进行比较；对产品可能涉及其他部门或造成某些损失的方案，应将该方案本身与消除其他部门损失的方案组成联合方案进行比较。

2．消耗费用上的可比

工程项目的经济效果是投入和产出之比，所以方案的选择除了满足需要上的可比性之外，还要进行消耗费用方面的可比性分析。由于备选方案的技术特性和经济特性的不同，所需要的人力、物力和财力各不相同，为了使各个方案能够进行阶级效果上的比较，应从项目建设到产出产品以及产品消费的全过程中整个社会的消耗费用来比较，而不是依某个国民经济部门或个别环节的部分消耗进行比较。当项目涉及行业众多，难以从根本上保证消费费用上的可比性时，可只考虑与项目或方案有直接关系的环节，对这些环节的消耗费用进行比较分析，而忽略其他的间接环节的费用比较。

3．价格指标上的可比

价格是影响工程项目或技术方案的重要因素之一。每一个项目或技术方案都要产出或提供服务，同时消耗物化劳动，即有产出也有投入。要描述项目或方案产出和投入的大小，以便与其他的项目或技术方案进行比较，就要考虑价格因素。价格指标上的可比是分析比较项目或技术方案经济效益的一个重要原则。

要使价格可比，项目或技术方案所采用的价格指标体系应该相同，这是价格可比的基础。对每个技术方案可言，无论是消耗品还是产品，均应该按其相应的品目价格计算投入或产出。从理论上讲，产品的价格与价值是一致的，实际中，却时有背离的情况。所以，在比较价格时，通常对产出物和投入物的价格不采用现行价格，而是按合理价格来比较。这个合理价格反映了国家的最大利益和用户及消费者的正当利益，由国家主管行政部门确定。这个价格通常仅供对项目或方案进行经济效益分析时参考使用，对现行价格不产生任何意义上的影响，也不暗示其变化的趋势，只作为价格比较时的基本条件。

4．时间因素上的可比

资金的时间价值是动态经济分析的基础，所以在对备选方案进行比选时，必须考虑时间因素，采用相等的计算期作为比较基准，然后才能进行经济效果比较。对于投资、成本、产品质量、产量相同条件下的两个项目或方案，其经济效益也不同。规模小的方案，建设期短，寿命期短，投产后很快实现收益，资金回收期短，但往往需要追加投资；规模大且技术先进的方案，通常建设期长，寿命期长，经济效益好，但收益晚，回收期长。显然，时间因素对方案经济效益有直接影响。比较不同项目或方案的经济效益，时间因素的可比条件应满足：

（1）计算期相同。不同的方案应以相同的计算期为比较基础。

（2）考虑货币的时间价值。发生在不同时间内的效益和费用，应根据货币的时间价值进行折算比较。

（3）考虑整体效益。不同项目或技术方案在投入财力、物力、人力及自然力和发挥经济效益等方面的时间不同，其经济效益会有很大差别，比较时应该考虑这些方面对社会、环境、资源及本企业的总体影响。