序言

改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，同时也积累了不少深层次的矛盾和问题。特别是2008年国际金融危机加剧了我国经济周期性下行的压力，也导致经济运行中的结构性问题更加突出。自党的十八大以来，我国对宏观经济形势先后做出了“三期叠加”“新常态”的判断，并明确提出了要以供给侧结构性改革推动发展方式转型。党的十九大进一步明确提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”和新时代“社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的深刻判断。经济增速由高速向中高速转换符合经济发展的一般规律，既是经济增长方式和路径的转变，更是一个体制改革和机制转换的过程。推动高质量发展是党中央站在新的历史方位上，适应社会主要矛盾变化而提出的重大决策，也是推动新时代国家现代化建设必须长期遵循的战略。高质量发展更加强调以供给侧结构性改革推动发展的质量变革、效率变革、动能变革，促进经济由过去主要依靠投资和要素投入驱动的数量型增长模式，转向主要依靠创新驱动和全要素生产率提高的质量型增长模式，更加注重绿色发展，统筹兼顾经济效益、社会效益和生态效益。在经济新常态背景下，我国高质量发展理念的提出，不仅进一步丰富了经济发展的相关理论内涵，也对传统的统计方法和“唯GDP论”的政绩观提出了新的挑战，特别是新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，数字经济、网络经济、共享经济加快发展，均需要新的统计和评估体系予以支撑。因此，国家对建立适应高质量发展的统计体系、评价体系等配套性的制度安排也做出了具体要求，系统性地研究高质量发展是新时代面临的一个重大命题。

本书基于我国高质量发展提出的时代背景，梳理我国经济发展转型的认识演变历程，总结国内外关于经济社会发展的相关理论、评价体系和方法，结合重庆实际，坚持目标和问题导向，构建具有区域特色的高质量发展衡量指标体系，力求本书所做研究具有系统性和特色性。希望本书对于研究和推动高质量发展的理论与实践工作者具有一定的参考价值，也期待该领域能出现更多更好的研究成果！

苟文峰

2019年5月