1.3　关键问题

本研究基于多元视角下不同配置手段的节水研究，问题焦点是如何把握政府、供水户和用水户之间多元关系，以及不同配置手段的内容把握。归纳起来主要有以下几点：

（1）政府、供水户和用水户三者考虑节水问题切入点的界定，以及三者视角如何统一到政府框架下。

（2）计划、市场和用水户协会多元配置作用范围、边界的界定和把握，如何做到互相补充和替代。

（3）多元视角下不同配置手段理论框架如何在农业节水过程进行定性和定量分析。