改革开放40年来我国民族地区扶贫开发政策的演进与未来展望

白鹏飞

摘　要　改革开放40年来，我国民族地区扶贫开发先后经历了体制改革推动扶贫、开发式扶贫、八七扶贫攻坚、重点扶持特困民族地区和脱贫攻坚决胜五个阶段，确立了以人民利益为中心的工作理念，政府主导多元参与的扶贫机制、形成内源和外源式扶贫相结合的扶贫方式，顺利完成了体制改革扶贫向开发式扶贫再向精准扶贫的转变。改革开放40年来，民族地区扶贫开发取得了巨大的成绩，也存在一些问题。新时期必须以区域经济发展战略为依托，构建扶贫攻坚新格局，继续推进民族地区基础设施建设，加强民族地区生态文明建设，依托民族地区资源优势发展特色产业，不断加强教育培训，提升民族地区贫困群众内生力，促进少数民族贫困地区经济社会更快、更好地发展。

关键词　改革开放40年；民族地区；扶贫政策；演进逻辑

自1978年改革开放以来，大规模扶贫开发开始实施，而民族地区的反贫困问题始终是党和政府高度重视的问题。改革开放40年来的扶贫开发史，也是民族地区扶贫开发史。改革开放40年来我国民族地区扶贫开发的历程，先后经历了五个发展阶段。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，精准扶贫、精准脱贫、解决深度贫困问题的深入推进，脱贫攻坚取得了巨大进展。有中国特色的脱贫攻坚体系全面建立，精准扶贫战略扎实推进，扶贫格局初步形成，至今已有6000多万贫困人口实现了脱贫，平均每年有1300多万人脱贫。未来几年内，必须继续贯彻精准扶贫战略，解决好民族地区深度贫困问题，为如期实现民族地区彻底脱贫、全面建成小康社会奋斗目标而努力。