第二章　互联网虚假信息、造谣传谣专项治理

一、重拳打击网络虚假信息和造谣传谣行为

在互联网虚假信息、造谣传谣治理方面，全国城市积极采取一系列行动举措，严厉惩处利用互联网发布虚假信息和造谣传谣行为，依法整顿、查处、关闭发布虚假信息及造谣传谣网站，对在网上发布虚假信息、造谣传谣者进行惩处训诫，绝不容忍利用互联网造谣传谣，侵害人民群众合法利益，破坏社会稳定与和谐的失信行为。

“全国城市信用状况监测平台”监测数据显示，全国城市针对互联网虚假信息、造谣传谣的治理举措主要包括打击互联网商业虚假宣传行为、对网络造谣传谣和发布虚假信息者进行惩处、开展网络法制和道德教育、发布辟谣信息或典型案例警示公众、依法惩处互联网违规企业（网站或公众号）、畅通渠道发挥社会监督作用、清理网络造谣及虚假信息等。其中，打击互联网商业虚假宣传行为、对网络造谣传谣和发布虚假信息者进行惩处、开展网络法制和道德教育占比较高，分别为54.3%、22.2%、10.6%（见图4-2-1）。

图4-2-1　2018年全国城市互联网虚假信息、造谣传谣专项治理主要举措

全国城市互联网虚假信息、造谣传谣专项治理特点表现为：

一是打击互联网商业虚假宣传，改善网络市场消费环境。全国城市充分落实网络市场监管职责，以“依法管网”为核心全面加强网络安全管理，集中整治损害国家利益、危害公众人身安全、含有欺骗误导内容、违背社会良好风尚、损害未成年人身心健康等的互联网违法广告，肃清网络市场宣传不良信息，提升网络市场综合服务质量。例如，“宁波市建监管平台打击网络违法广告”“鞍山市工商局开展互联网虚假违法广告专项整治”“南通工商：今年重拳出击网络虚假违法广告行为”等。

二是严惩网络造谣传谣和发布虚假信息者，营造安全和谐网络氛围。各城市对于利用互联网编造传播虚假灾情、险情、警情等信息者，以及通过微博、微信或QQ散布虚假信息带来恶劣社会影响者，进行严厉惩处。例如，“沈阳一男子编造传播炭疽病疫情虚假信息被刑拘”“杭州：3名房产经纪人传播虚假信息被终身禁止从业”“大连8·17火灾造谣传谣者被警方处罚”等。

三是开展网络法制和道德教育，引导公众合理使用互联网。各城市宣传中央关于网络安全的方针政策，不断增强互联网安全普法教育，发挥政府网络平台宣传引导作用，归集发布互联网相关法律法规，增强广大网民网络守法意识和安全防范意识，共同营造安全和谐的网络环境。例如，“内蒙古公安机关开展网络安全宣传周·法治日活动”“贵州举行2018年国家网络安全宣传周法治日活动”“网络安全进校园，普及宣传入人心——遂宁开展网络安全宣传周‘校园日’主题教育活动”等。