公共图书馆总分馆制双行模式的比较研究——东部沿海长三角模式给成都地区的启示

周晓红 熊文 王周建

摘要：运用对比和逻辑分析方法分析案例，对长三角特定标的公共图书馆服务体系构建类型、模式、运行管理方式阐述分析，总结成都地区公共图书馆服务体系——总分馆制建设可借鉴的经验，由此得出成都地区构建总分馆制的可行性途径。

关键词：公共图书馆；总分馆制；服务体系；比较研究

本课题研究方法：实地调查、文献资料检索、专家咨询。以实地调研采集2013—2014年的数据为主。公共图书馆总分馆服务模式始于西方，英、美等国有较成熟的实践模式。近些年来，随着覆盖全社会的公共文化服务体系建设的推进，我国各地都在积极探索公共图书馆总分馆服务体系建设路径。各地公共图书馆现有的总分馆制建设途径、类型和称谓呈多样性，有学者将其分为：全面管理型、协作协议型、紧密结构型、松散结构型等，笔者倾向于李超平教授观点：在众多总分馆模式中，就其服务管理来讲，类型就只有两种“紧密结构型、松散结构型”，其中，最接近真正意义的总分馆概念的是“全面管理型（紧密结构）”。但是实现这一管理体系的边际在哪里，是以县、市、省哪一级为单位？从2002年开始付诸实施总分馆体系建设的东南沿海一些经济发达地区，形成了颇具推广意义的模式，如嘉兴模式、苏州模式、佛山模式等。成都地区公共图书馆于2005年开始不断尝试，但是由于地区差异，东西部公共图书馆总分馆服务体系的构建存在差异性是显而易见的，如何缩小这些差距，明确体系的边际，促进成都地区公共图书馆总分馆制建设发展？本课题拟通过东部总分馆制双行模式对比研究以期得到题解。