二、创新全球化的主力军

1．谁是创新全球化的主力军

世界各地正掀起创新驱动发展的热潮，大家一定问主力军是谁。谁在推动、组织、实施全球化的创新活动？这可能会有不同的答案。我们会想到三个方面：第一是政府，第二是大学和科研院所，第三是企业。

（1）政府不能操控跨国的创新活动

在我们中国人的概念中政府是绝对的组织者、指挥者，应该是政府在推动全球化的创新。其实政府在国内是绝对权威，但走出国门就会出现很大的问题。你要跨到别的国家指挥就麻烦了，如果美国政府指挥美国的企业和大学在中国搞创新，中国马上会叫停。中国是独立的主权国家，别国不能干预及指挥在中国境内发生的事情，包括创新活动。同样，中国政府也不可能干预、指挥发生在其他国家和地区的创新实践活动。在全球化的过程中政府可以倡导、创造自己的环境，吸引别人来，可以鼓励企业走出国门去推动，但是不能允许跨国别指挥操纵，也不能跨出国门去指挥。

（2）学术机构和团体是创新全球化的支撑力量

大家会提到，大学和科研院所是知识创造的发源地，谁拥有创新资源谁就能指挥推动跨国创新，它们一定是推动技术创新全球化的主力军。这样讲有一定的道理。但实际上大学和科研院所在全球化活动当中，特别是在创造市场价值、创新竞争中并不是这样的，因为大学和科研院所主要是创造新知识，不是创造新产品。而今天全球的创新竞争是产品竞争，创新产品的创造者是企业，所以大学和科研院所等学术机构及团队在技术创新竞争中扮演的是重要配角，配合企业创造新产品。学术机构主导跨国技术创新市场竞争是越位，甚至是篡位。

（3）跨国企业是实现创新全球化的主力军

市场是交易场所。市场创新竞争中的主要参与者是企业，因为它们是新产品的创造者。全球化创新竞争的主力仍然是企业：一是由于全球化创新是新产品全球制造、全球销售的升级，只有企业能实现市场价值。二是由于企业的宗旨是经商赚钱、利益分享，无论到哪个国家都遵纪守法。各国政府的政策都接纳外资企业。所以，跨国公司是实践创新全球化的主力军。

2．全世界跨国公司的经济和创新实力

若要问全世界跨国公司的总体实力如何，据联合国和世界银行统计，全球约有7万家跨国公司，这些公司在170多个国家里有70多万个分支公司，它们拥有的知识产权大约占全球企业的93%，在全球经济总量中占71%，贸易总量中占73%。2004年，一家有影响的咨询公司统计了1000家跨国公司当年的研发投入，是3840亿美元，大概平均每家3亿多美元，也就是约20亿元人民币，这是很不容易的，规模很大。当然研发投入并不均匀，最多的企业大概投入了50亿美元。中国目前还没有一个企业研发投入达到50亿美元——投入最多的华为达25亿—30亿美元，这已经不错了，研发投入一般占销售的5%—7%，用这样的投入来赢得竞争是很不容易的。

3．跨国公司的定义

跨国公司实力强大，直接影响着世界创新经济的发展进程。跨国公司怎么定义？是不是在中国有三个人办一家公司，在美国有家分公司就叫跨国公司？从形式上讲是跨国了，但不能算数。联合国对跨国公司有个定义，是以三项跨国指数为指标：一是公司在国外的资产占公司总资产的比例；二是国外的销售占公司总销售的比例；三是国外雇员占公司雇员总数的比例。2004—2006年统计的7万家跨国公司的数据是这三项指标大于37%，即公司40%的经营活动、公司资产和员工在海外，这样的规模是相当大的。实际上告诉各位，联合国统计的100家大公司的跨国指数是54%，就是说有将近60%的活动在国外！所以叫跨国企业。它们影响世界的发展，在全球竞争中非常活跃。其实统计发现，现在有些公司大概90%都在国外，而在本土的活动是比较少的。比如，可口可乐的跨国指数是90%，主营业务分布在世界各地。

跨国公司的实力强大，在当今世界的竞争活动中实际上是它们掌握了方向舵。但是这时大家也看到了一个问题，跨国公司如此大的实力是发达国家占主要优势的，发展中国家势单力薄。这样下去怎么行？所以在全球化的过程当中也引起了广泛、激烈的争论，包括前几年在中国争论得非常激烈：全球化到底是对老百姓有利还是对发达国家有利？是有利于我们还是害了我们？是侵略还是帮忙？我们的机遇是不是最好的机遇？我认为是。但是这个回答需要调整我们的认知，所以下面和各位探讨这个问题。