|综论篇|

深圳市教育改革与发展研究报告（2017～2018年）

深圳市教育科学研究院 贾建国

2017～2018年，在市委市政府的正确领导下，全市教育系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步深化教育改革，各项工作迈上新台阶。

一、深圳市教育改革与发展基本概况

（一）全市教育经费投入情况

1．全市教育经费投入总体情况

2017年，我市贯彻落实国家、省、市教育经费投入政策，进一步加大教育经费投入力度，全市教育经费投入稳步增长。2017年，全市教育经费总投入达到739.92亿元，比2016年的527.90亿元增加212.02亿元，增长40.16%，其中，公共财政预算安排的教育经费587.94亿元，比2016年的402.38亿元增加185.56亿元，增长46.12%（见表1）。

2．“两个比例”和“三个增长”情况

2017年，深圳市达到《教育法》规定的“两个比例”“三个增长”的相关要求，具体情况如下：

（1）“两个比例”情况

2017年，我市国家财政性教育经费占地区生产总值比例为2.63%，比上年增长0.56个百分点；2017年，我市公共财政教育经费占公共财政预算支出的比例为10.13%，比上年增长1.34个百分点。（见表2）

（2）“三个增长”情况

第一，2017年，全市财政经常性收入2900.82亿元，比上年增长7.15%；公共财政预算教育经费465.26亿元，比上年增长25.64%；公共财政教育经费增长高于财政经常性收入增长18.49个百分点。（见表3）

第二，2017年，我市普通高校、中等职业学校、职业高中、普通高中、普通初中和普通小学的生均公共财政教育事业费支出均比上年有所增长（见表4）。

第三，2017年，我市普通高校、中等职业学校、职业高中、普通高中、普通初中和普通小学的生均预算内公用经费均比上年有所增长（见表5）。

（二）全市各级各类教育规模发展情况

2017年，深圳市共有各级各类学校2437所（公办学校556所、民办学校1881所），其中幼儿园1683所，在校学生280.27万人，教职工19.07万人。

1．全市教育规模增长

与2016年相比，2017年全市新增学校127所，增长5.50%；新增在校生12.40万人，增长6.33%。（见表6）

2．高等教育规模

2017年，全市普通高等学校12所、成人高等学校1所，在校生共计120318人，比2016年增加8026人，增加7.15%。其中，普通高等学校在校生增加4819人，成人高等学校在校生增加3207人。（见表7）

3．中等职业教育规模

2017年，全市中等职业教育学校25所，在校生数为74120人，比2016年减少447人，降低0.60%。其中，普通中等职业学校在校生数3115人，比2016年增加309人，增长11.01%。（见表8）

4．普通高中规模

2017年，全市普通高中79所，比2016年增加3所；在校生人数127099人，比2016年增加2883人，增长2.32%。（见表9）

5．义务教育规模

2017年，全市小学342所，在校生数964510人；初中289所，在校生数290542人。（见表10）

6．学前教育规模

2017年，全市学前教育规模有较大幅度增长，共新增幼儿园104所，增长6.59%；增加在园儿童41636人，增长8.99%。（见表11）

7．民办教育规模

2017年，全市各级各类民办学校在校生人数为1039484人，比2016年增加66017人，增长6.78%。（见表12）

8．专任教师规模

2017年，全市各级各类学校教职工数为190657人，其中专任教师数为130250人，比上年增加9640人，增长7.99%。其中，特殊教育学校专任教师增长率最高，达25.78%。（见表13）

二、2017年深圳市教育改革与发展成就及问题

2017年，深圳市认真贯彻教育部、广东省教育厅工作部署，紧紧围绕“办好人民满意教育”的中心任务，突出问题导向，狠抓工作落实，教育事业取得新进步。

（一）学习贯彻党的十九大精神持续深入

习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传贯彻工作持续广泛深入开展。全市教育系统把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，市委教育工委认真落实市委工作部署，在十九大之前和期间制定实施《深圳教育系统政治安全稳定工作方案》，坚持每月分析政治安全形势，强化重点管控，实现了全市教育系统意识形态安全稳定。十九大一闭幕，市委教育工委就印发了《开展党的十九大精神学习宣传贯彻工作方案》，进行系统部署，推动全市教育系统自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

（二）全市教育系统党建工作进一步加强

在全省率先以市委市政府名义出台《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》，成立香港中文大学（深圳）党委和深圳北理莫斯科大学党委，市内14家高校联合成立思想政治工作研究中心。强化落实党风廉政主体责任，成立了市教育局党风廉政建设领导小组和机关纪委。完成95个基层党委、党总支以及590个党支部的换届工作，工委系统全年发展党员1496名。将“健全党建工作管理体制，全面提升学校党建水平”列为“教育工委书记项目”强力推进，开展了民办学校、中小学党建专项督察。

（三）新建大学和高水平大学建设连获重要突破

2017年以来，我市新建高校加快推进，高等教育规模进一步扩大。深圳北理莫斯科大学开学招生，首批招收118名本科生和28名研究生，中俄两国领导人亲临开学典礼。哈尔滨工业大学（深圳）获批开展本科教育，成为“985”高校第一个在我市开办本科教育的学校；中山大学（深圳）初步完成校园规划设计，年度招生突破2000人；深圳技术大学通过广东省高校设置评议委员会考核评议，依托深圳大学招收首批226名本科生。高校内涵发展水平进一步提升，全市全职院士从2010年的4人增至17人；深圳大学5个学科入选ESI世界排名前1%，新增一级博士学科授予点数量居全省第一，新增2个国家级科研平台，提前两年超额完成省定的高水平大学建设指标；南科大纳入广东省高水平理工科大学建设计划，高层次人才引进数量居全国高校前列，2017年自然指数排名上升到全国高校第30位；市内高校挂牌建设4个诺贝尔奖实验室，服务创新驱动能力进一步增强；南方科技大学香港中文大学（深圳）一期校园交付使用，连续两年成为广东省内本科院校中录取分数最高的大学。

（四）建设现代职业教育体系迈出重要步伐

现代职业教育体系构建形成顶层设计，《深圳市人民政府关于加快建设现代职业教育体系的意见》《深圳市职业教育发展改革“十三五”规划》出台，绘就新时期职业教育发展蓝图。中德职业教育合作全面展开，职业教育发展情况获市人大常委会高票通过，满意度达100%。与德国巴伐利亚州联合成立职业教育合作委员会，签署系列合作协议，深圳信息职业技术学院中德学院、中德职业教育合作研究中心正式挂牌成立，成立汉斯赛得尔基金会深圳办公室。新建31个校外实训基地，新增2300多个实习实训岗位。新创建100个学习型社区，全市学习型社区累计达290个。在2017年全国职业院校技能大赛中获一等奖15个，奖牌数稳居国内前列。

（五）基础教育发展质量进一步提高

首次召开全市公办学位建设专项督导自评报告会，各区政府一把手到会做自评报告，在国内率先探索学位建设督政新机制，进一步明确了义务教育公办学位的行为主体、责任主体。学位供给度加大，2017年共新改扩建34所中小学校，新增公办义务教育学位4万个、高中学位6600个，数量为近五年来之最，其中72%位于原特区外，有效提升原特区外教育均衡水平。新增幼儿园学位2万个，新增普惠园126所，全市普惠园总数达1183所，占70.3%，实现“一个社区一所普惠园”目标。妥善解决港澳籍子女在深接受义务教育问题，经过充分调研论证，将港澳籍人员子女入学纳入我市义务教育公共服务范围，符合条件的港澳籍子女可申请就读我市公办学校，2017年共有2963名港澳籍学龄儿童被安排到公办学校就读，就读人数排全国第一，获得教育部、中联办、港澳各界、广东省各界的高度评价，取得了很好的政治效果与社会效果。基础教育优质特色发展取得新进展，大力提升学生综合素养，财政安排2061万元在全市中小学建设100个3D技术实验室，投入1000余万元继续推进中小学“好课程”向品质化阶段发展，入选全国十二个“全国青少年校园足球改革试验区”（广东省唯一）。落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，中小学文明校园创建率达100%，首次评选“特区模范少年”144名，评选出100名“我最喜爱的班主任”并电视颁奖，社会舆论给予好评。

（六）民办教育发展环境进一步优化

调整优化民办中小学、幼儿园惠民政策，自2017年起，民办义务教育学位补贴标准小学每生每年由5000元提高至7000元，初中每生每年由7000元提高至9000元，民办中小学、幼儿园长期从教津贴标准提升50%。开展民办教育“托底”、学前教育“托底改薄”专项行动，财政核拨1200万元实施民办高中质量提升工程，核拨2900万元开展幼儿园等级评估奖励，薄弱学校、幼儿园办学质量提升明显，民办学校规范化达标率达85%，幼儿园规范化达标率达95%。积极承接广东省下放的外籍人员子女学校审批权限，起草《深圳市外籍人员子女学校发展规划（2017～2020年）》，助力深圳国际化城市建设。深圳柏朗思观澜湖外籍人员子女学校获批设立，全市外籍人员子女学校增至8所。

（七）教育治理和保障能力显著提升

进一步深化教育体制机制改革，挂牌成立市人民政府教育督导委员会，全年开展义务教育学位建设专项督导等4项督导工作，教育督导权威切实强化；首批成立6个教育督学工作室，建立市督导评估专家库。深入推进依法治教，制定并公布重大行政决策事项目录和听证事项目录，全市累计创建市以上依法治校示范校178所。经费保障水平居国内领先，提高公办学校运行经费生均拨款标准，特殊教育学校、义务教育阶段各类附设特教班、随班就读以及送教上门学生的公用经费补助标准。加强校长、教师队伍建设，创新深圳“年度教师”评选方式，名额由1名增加到5名，成立“年度教师”工作室并在全市及对口地区开展“年度教师”巡回分享；启动中小学校长职级制改革，制定评定实施方案及指标体系，优化校长专业化发展路径；拓宽教师海外培训合作院校和培训对象，首次举办赴德国职业教育海培班和省、市名班主任海培班。启动首批深圳教育云教学应用试点，100所“智慧校园”示范作用明显，南山区获评为教育部第一批教育信息化“优秀试点区”。学校安全管理能力进一步增强，推动出台《深圳市实施〈校车安全管理条例〉若干规定》，全市在用校车2318辆全部符合专用校车标准，近几年我市未发生校车伤亡安全事故。72家学校食堂提升为A级食堂，新增40所公办学校试点提供学生校内午餐午休服务。

2017年，深圳教育取得显著成绩，但也存在不少问题，面临诸多挑战。一是当前教育部对异地办学和中外合作办学审批政策收紧，我市与国内外一流大学合作办学的前景存在不确定性。二是基础教育学位紧，优质学位资源不足，区域发展不均衡，优秀教师及领军人才引进难度大。三是中职吸引力不足，产教融合政策环境不健全。四是学前教育学位压力大，财政投入不足，幼儿园整体办学条件和水平有待提升。五是民办学校整体办学水平较低，缺乏品牌学校，整体社会认同度还不高。

三、比较的视角：深圳教育改革与发展存在的不足与差距

2017年，深圳教育迈入教育质量提升年，其中基础教育内涵发展越来越成为深圳教育打造“深圳品牌”的主体内容，本部分主要从几项基础教育质量发展指标进行比较分析，以期分析指出当前深圳（基础）教育亟待补足的短板与亟须解决的问题。

（一）硬件·学校建设标准：中小学班额比较

班额既是反映一个城市教育规模水平的重要指标，也是反映一个城市教育质量水平的关键指标。小班化教育是国家、地方经济发展到一定阶段，在一定经济支撑下的教育现代化进程的重要表征之一，是衡量一个地区经济、教育水平的风向标。

从深圳与北京、上海的中小学班额比较来看，深圳无论是义务教育阶段班额，还是普通高中班额都远远大于北京和上海，其中义务教育阶段的班额差距尤为显著，如果考虑到深圳的学校规模普遍要大于北京、上海，实际上深圳的大班额现象比数据呈现的更为严重。（见表14）

经过多年的探索与发展，小班化教学在西方发达国家已经相当普遍。从20世纪80年代起，西方的一些发达国家及亚洲的韩国、日本等相继掀起了一场缩减班级规模的运动。比较出名的，如韩国1983年制定的“十大教育改革”方案，它将每个班级的规模限定在40人以下；法国的“模范中学”实验规定每个班级的学生人数不超过25人。表15是经济合作与发展组织（简称“经合组织”）有关国家小学班级规模设置情况：

根据上表显示，经合组织成员方小学平均班级规模为21.6人。其中，希腊、冰岛、卢森堡、瑞典和加拿大的班级规模最小，一般在15～20人之间；德国、法国、英国、挪威等欧洲国家的班额居中，一般都在20～30人；韩国和日本的班级规模最大，两国小学班级规模平均数分别为34.7人和28.6人。与各国相比，深圳的小学班级规模要远高于这些国家，而且也高于经合组织的平均水平。

面向未来，深圳要跨入全国乃至世界教育先进城市行列，争做教育领跑者，打造教育“深圳质量”、树立教育“深圳品牌”，就有必要在学校规模设置标准方面做出相应调整。虽然深圳受土地资源紧缺和人口规模大并持续增长的因素制约，需要提高土地利用效率，学校规模不可避免地会比较大，或者说难像北京、上海建设规模较小的学校。但是从班额（班级学生数量）角度来看，深圳目前是参照国家标准（也可以说是最低标准）设置的，未来可以考虑降低班额，探索推进小班化教学，小学、初中逐步由50人/班调整为45人/班，高中由45人/班调整为40人/班。

（二）软件·师资配置标准：中小学生师比比较

生师比是学校重要的办学指标，一般来讲生师比越低越有利于提高教学质量，对学生越有利；生师比越高越不利于提高教学质量，对学生越不利。从北京、上海等国内部分发达城市来看，深圳市中小学的生师比率偏大，不利于教育教学质量进一步提升。而且，如果考虑到深圳中小学班额规模较大，这种影响会更加严重。

从表16来看，深圳的小学阶段生师比为20.54，而同比北京仅为14、上海仅为15，意味着深圳每个教师需要比北京、上海多承担5～6名学生的教育教学工作；而深圳的中学阶段生师比为14.34，远高于北京的7.9、上海的10，无疑在这样的生师比之下深圳中学教师的教育教学负担是极为沉重的。

目前，世界许多国家采取了多种措施来降低较高的生师比，进而优化教师资源配置。在100多个国家（地区）中，高收入水平国家（地区）小学生师比均值约为14，中学生师比均值约为11。显然，虽然深圳的人均收入水平逐步向高收入国家水平靠近，但是教育内涵发展水平，尤其是中小学生师比这一重要内涵发展的支撑性指标，与高收入水平国家还有较大差距。

未来几年，深圳应该在加大中小学大班额控制的基础上，进一步加强对中小学生师比的研究与调整。一是依据学校教育教学需要进行教师编制数量总量控制，科学设定生师比。编制、人事部门与教育行政部门协商确定教师编制总量，其中教育行政部门需要依据学校教育教学发展任务和改革规划及相应的岗位设置需求，科学编制岗位分类、岗位结构比例及在各学校的分配。二是根据中小学改革发展（尤其是课程改革）需要设置弹性编制，以适应课程改革、教学改革以及集团化办学等带来的新增教师编制需求和生师比调整需求，主要由学校根据自身发展和改革需要，提出教师岗位设置方案，教育行政部门组织专家进行评审来合理确定。

（三）内涵·教育科研成效：教育优秀成果获奖比较

当前，教育科研已成为基础教育改革发展的重要动力，也已成为提升教育质量的重要手段，而教育教学优秀成果则是表征教育科研质量水平高低的重要指标。从具有权威性的2018年基础教育国家级教学成果奖评审结果来看，当前深圳中小学高水平教育教学研究优秀成果依然匮乏。

从全国各省市获奖数量统计来看，深圳与同为副省级城市的广州、南京、成都相比还存在一定差距。其中，在经济上属于一线城市的深圳在一等奖获奖数量上少于处于二线城市的南京；二等奖数量是临近的广州的一半左右，而且数量上也比成都少3项。（见表17）

如果与北京、上海、重庆三个直辖市相比，这种差距尤为明显，尤其是在一等奖、特等奖的获得上，深圳特等奖获奖数为0、一等奖仅为1项，远低于北京的12项一等奖、上海的1项特等奖和11项一等奖、重庆的1项特等奖和3项一等奖。（见表18）

对于深圳而言，未来一段时间在教育科研助推教育内涵发展方面应该加强以下几个方面：一是进一步优化优秀教育科研成果发现、遴选和提炼机制，尤其重视加强研究成果的理性思考与理论提升；二是加强优秀成果的推广应用，尤其加强与全国层面、国际层面的对话交流，扩大成果影响力；三是强化优秀教育科研成果的培育机制，加强教育科研带头人的培养培训，对具有潜力的教育研究成果进行深度培育与推广应用。

四、深圳市教育改革与发展思路

2018年及未来几年，深圳将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把“维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当”的政治要求落到实处，把对党的忠诚落实为“攻坚克难，办好市民满意的教育”，以强化党内政治生活引领教育廉政建设和治理现代化，主动回应市民群众对教育的新期待，集中力量办好一批社会关注的教育大事，解决一批群众关心的教育难点热点问题，努力办好市民满意的教育，为城市发展和民生幸福提供更有力的支撑。

（一）加强思想建设，准确把握教育政治方向和抓好意识形态工作

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平教育思想为指导，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当中华民族伟大复兴和深圳特区创新发展大任的时代新人。第一，持续推进学习宣传培训。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后的首要政治任务，坚定不移用这一伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织“习近平中国特色社会主义思想宣讲团”，充分利用好公共媒体、深圳教育门户网站以及校报校刊、校园网等舆论宣传阵地，开展“全覆盖”宣讲活动。研制教育系统干部培训计划，推动全体干部师生开展多形式、全覆盖学习培训。第二，准确把握教育的政治属性。深刻理解习近平总书记关于教育定位的“四个服务”：为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，将习近平新时代中国特色社会主义思想全面落实到立德树人、教书育人实践中。第三，切实抓好意识形态工作。充分认识教育的“主权”性质和意识形态的极端重要性，切实落实意识形态工作责任制。加强高校哲学社会科学报告会、研讨会、论坛等管理，推动高校意识形态安全工作常态化、制度化。规范课堂教学管理和教材管理，旗帜鲜明地反对、抵制和纠正各种错误观点，强化教师授课纪律和规矩。

（二）全面加强党对教育工作的领导，推动全面从严治党向纵深发展

按照党的十九大提出的新时代党的建设总要求，牢固树立“抓党建是最大的政绩”的观念，毫不动摇地坚持和加强党对教育的领导，为加快教育改革发展稳定提供坚强的政治、思想和组织保证。第一，做好巡察整改。要把巡察整改作为最严肃的政治任务抓紧抓好，继续积极配合好巡察组工作，通过巡察更好地发现解决问题、完善管理机制。第二，加强食堂监管。通过建立大宗食材供应商预选库，强化学校食堂落实食品采购索证索票和查验制度，引入第三方专业机构参与学校食品安全管理，强化学校食堂联合检查等方式，规范学校食堂大宗食材采购，持续保证食材质量，提升学校食堂管理水平。继续推进学校食堂量化提级行动，提升学校食堂量化级别，2018年要新增70所以上A级学校食堂。

（三）切实落实立德树人，全面贯彻党的教育方针

第一，加快构建大中小幼一体化德育体系。强化教育引导、实践养成、制度保障，突出文化育人、实践育人、活动育人，让社会主义核心价值观的种子在青少年心中生根发芽。大力加强高校思想政治工作，持续提升思政课质量。第二，深化推进素质教育。学校要面向全体学生，强化学生体育、艺术和心理健康等素质。坚持规范办学，强化教育教学管理，实施符合课程标准的教学活动等措施。依托中考制度改革等渠道，继续改进学生评价方式，推进学生综合素质评价，建立以学生发展为本的新型教学关系。第三，规范校外教育培训机构。认真贯彻教育部等四部委《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，重点查处培训机构无证办学、超纲教学、提前教学、组织学生等级考试和竞赛、与中小学招生入学挂钩、中小学非零起点教学等行为，从而进一步净化教育生态。

（四）加快高水平大学建设，提升我市高等与职业教育内涵发展水平

第一，加快推进高水平大学建设。系统总结第一期高水平大学建设成果和经验，优化高水平大学建设支持政策，进一步加大对深大、南科大高水平大学建设支持力度，努力办成国内同类高校中的一流。争取香港中文大学（深圳）、哈尔滨工业大学（深圳）纳入广东省高水平大学建设计划。第二，争取重点项目落地。加快推进北大深圳校区、清华深圳国际研究生院落地，争取深圳技术大学去筹正式设立。推动深大、南科大与麻省理工合作共建“深圳—麻省理工联盟”。启动深圳创意设计学院筹建。第三，打造国际一流的现代职业教育体系。深入推进中德职业教育合作，全面推行“双元制”“现代学徒制”人才培养模式，支持深圳职业技术学院和深圳信息职业技术学院建设成为全国一流职业院校。第四，深化“放管服”改革。推动建立以办学绩效为导向、适应高校内涵发展的办学资源配置机制，实施四年一评估的办学绩效管理机制。

（五）加快提升民办学校办学水平，补齐基础教育质量短板

第一，积极推进民办学校分类管理调研。高度关注全国各地的民办教育分类管理推进情况，继续全面充分调研，进一步摸清全市民办学校的情况，及时跟进国家和广东省有关政策的制定情况，认真研究我市民办教育分类管理配套政策。第二，规范民办学校招生管理。将民办学校招生入学工作纳入属地教育行政部门统一管理，严格规范招生计划和招生方式管理，并与公办学校同步招生。推进义务教育免试就近入学全覆盖，对有空余学位的公办学校和报名人数超过招生人数的民办学校，引导学校采取电脑随机排位的方式招生。

（六）大力建设新型公办幼儿园，提升学前教育普惠优质发展水平

第一，充分调研其他一线城市和学前教育发达城市成功做法与经验，组建专业团队，准确测算，做好预案，研究新型公办园的举办管理模式，应对2019年及未来几年适龄儿童入园的高峰。第二，加快推进新型公办幼儿园建设。切实落实和做好2018年新增公办幼儿园150所的目标任务，保障市政府2018年这一重点工作和民生实事按照规定要求完成。未来几年，力争保证每个街道都有1所公办园，争取每个社区都有1所公办园。

（七）优化校长、教师培养机制，进一步增强教育核心竞争力

认真贯彻中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，出台具体实施措施。第一，深入推进校长职级制改革。出台相关的配套、细化的政策和办法，把校长职级制改革真正落到实处，拓宽校长专业化发展渠道。第二，加强年轻教师培养。制订实施深圳年轻教师培养计划，采取名师梯队建设、工作室培养、学历提升、课题引领、到名校学习、海外培训等多种方式，提升年轻教师的专业能力、师德水平和教育情怀。

（八）高质量完成民生实事，切实提升市民教育获得感和幸福感

第一，出台中小学生午餐午休管理办法，试点学校至少100所，通过加大财政支持、改造食堂场馆、优选社会配送等方式，积极增加提供午餐午休的公办学校数量，基本实现全覆盖，切实做好“在校午餐午休服务”这一2018年市政府民生实事。第二，认真完成中小学“四点半活动”试点、新增职业教育校外实训基地、推进校长职级制、规范教育培训机构、丰富优质课例视频资源等其他市政府民生实事和重点工作，要把办好民生实事和重点工作摆在突出位置，优先保障完成。

（九）做好政府履行教育职责评价工作，优化教育发展长效机制

2018年，省政府办公厅印发了《对市县级人民政府履行教育职责的评价办法》，深圳等6个市及所辖区被列入首次评价试点。第一，全力做好迎评。市局层面加强统筹，制定迎评工作方案，加强与有关上级部门的沟通协调，指导各区做好自评工作。各区要对照评价指标，逐项进行认真自评自查，及时查漏补缺，完善工作机制，力争好的评价结果。第二，继续加强学位建设督政。2018年起，市政府教育督导室将每年年底向社会公布当年的全市义务教育公办学位督察报告，督促各区切实履行好义务教育管理的法定职责和主体责任。各区要进一步统一思想，拿出系统的方案。