总报告
2019年深圳全民阅读发展报告
2019年是中华人民共和国成立70周年，也是深圳经济特区建立40周年。2019年2月和8月，中共中央、国务院先后印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，赋予深圳新时代发展的新使命、新定位，也为深圳未来文化发展指明了方向。作为其中的重要工作，深圳2019年的全民阅读以习近平总书记关于“要倡导多读书，建设书香社会”重要指示精神为指导，推进落实《深圳文化创新发展2020（实施方案）》《深圳经济特区全民阅读促进条例》要求；围绕庆祝中华人民共和国成立70周年和深圳经济特区建立40周年以及市委、市政府的中心工作，持之以恒地打造全民阅读的“深圳模式”，进一步提升深圳全民阅读的感染力与引领力，为深圳加快打造“城市文明典范”、建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城提供了精神动力与文化支撑。
一、2019年深圳全民阅读开展情况
以2000年首届深圳读书月的举办为标志和节点，深圳开展大规模的全民阅读活动迄今已20年。2019年，深圳全民阅读在以往基础上进一步拓展，取得了新的成绩，如在2019年公布的第十六次全国国民阅读调查中，深圳在城市阅读指数、城市个人阅读指数、城市公共阅读服务指数三项榜单上均位居首位，被评为“全民阅读活动开展最早、活动影响力最大、活动效果最好的代表性城市”。整体而言，其成绩或进展主要体现在如下方面：
（一）围绕中华人民共和国成立70周年、深圳经济特区建立40周年等重要庆典，开展丰富多彩的主题阅读活动
2019年，是中华人民共和国成立70周年，同时也是深圳经济特区建立40周年。70年沧桑巨变，中国从一个积贫积弱的国家，一跃成为当今世界第二大经济体，综合国力的历史性跨越为世人所瞩目。40年筚路蓝缕而又充满荣光，深圳用40年时间走过了世界上许多城市用数倍时间才走完的路程，创造了世界工业化、城市化、现代化发展史上的奇迹。2019年深圳全民阅读工作结合这两大重要庆典，开展了丰富多彩的全民阅读活动，弘扬改革开放精神，再塑深圳改革开放新形象，营造良好社会文化氛围。
在阅读内容组织上，深圳借举办2019南国书香节暨深圳书展（简称深圳书展）之机，在主会场组织各大书城、书吧举办“70周年主题出版物展销”，推荐了一批反映中华人民共和国成立70年来伟大实践和成就的优秀出版物。举办“悦读·为祖国喝彩”主题读物展，展出精选图书8000种，涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“一带一路”与海洋文化、粤港澳大湾区建设等57个不同主题，内容全面丰富，生动诠释了“悦读·为祖国喝彩”之年度主题，五大分会场及各专项活动点亦均在显要位置进行了主题陈列。海天出版社和深圳报业集团出版社组织、策划、出版了《深圳地标》《深圳，深圳》《深圳改革开放实录》（第三辑）、《寻找光明记忆：农场往事》《营造“天堂”：深圳图书馆之路》《大转折：深圳1949》《东纵英雄列传》等系列主题出版物。全市各大书城、书吧在重要位置设立与庆典活动相关的精品图书专柜。
在主题阅读活动上，深圳策划举办了“庆祝中华人民共和国成立70周年”系列活动，为祖国喝彩。通过“一项朗读、二组赛事、三次表演、四场展览”，弘扬民族精神，激发爱国热情。“阅读·深圳”经典诗文朗诵会紧扣“我与祖国”的家国情怀和时代主旋律，邀请嘉宾诵读经典诗文；《七十风华——庆祝中华人民共和国成立70周年书画作品展》展出深圳诗词学会57位诗书画家为中华人民共和国成立70周年而倾情奉献的原创作品；《东江铁流 南粤旌旗——东江纵队史实展》通过精选珍贵史料和照片，展示东江纵队的发展历程和历史功绩，重温革命精神；《习近平新时代中国特色社会主义思想主题图书展》围绕“奋进新时代 共筑中国梦——庆祝中华人民共和国成立70周年”和“不忘初心、牢记使命”两大主题，重点展出习近平总书记著作及其权威解读；“我是朗读者——我和我的祖国”线上朗读活动，邀请市民在“且停亭”朗读经典篇章；“读剧”庆祝中华人民共和国成立70周年专场活动以“伟大的长征”为主题，通过现代青年穿越时空与老红军对话的故事，带领读者感受革命先辈不畏牺牲的崇高精神，激发青年一代缅怀过去、珍惜现在，为实现中华民族伟大复兴接力。
（二）成功举办2019南国书香节暨深圳书展，掀起深圳市民阅读新热潮
国内外许多城市都有自己知名的书展品牌，如北京国际图书博览会、法兰克福书展、伦敦书展、纽约书展、香港书展、上海书展等。一个成功的书展是一个城市文化内涵的重要象征。2019年，深圳成功举办了2019南国书香节暨深圳书展，掀起深圳市民的阅读新热潮。深圳书展由中国出版协会、中国书刊发行业协会指导，中共深圳市委宣传部、深圳市新闻出版局主办，深圳读书月组委会办公室、深圳出版集团有限公司承办，于2019年7月19日正式开幕，7月22日圆满落幕。各主、承办单位全力以赴、高效推进，克服了筹备时间短、承办任务重等现实问题，办出了一届让社会各界交口称赞的精彩展会，再次展现了深圳速度与深圳质量，展现了敢闯敢试、能办大事的深圳精神，更展现了这座城市创新发展过程中始终活跃的阅读文化力量。
首届深圳书展以“悦读·为祖国喝彩”为主题，采用“1+5+N”的办展模式，设深圳会展中心1号馆为主会场，并依托深圳书城设罗湖区、福田区、南山区、宝安区、龙岗区五大分会场，依托简阅书吧设多个专项活动点。展会期间，全国各地300余家优质出版机构应邀参展，约10万种、近100万册精品图书集中亮相，130多项阅读文化活动在全市绽放，吸引近50万人次读者和45家图书馆参与，主、分会场图书零售额达1076万元，馆配交易额达4985万元。在连日雷电、暴雨等恶劣天气下，深圳书展展现出了这座城市“雷阵雨也浇不灭”的读书热情和文化追求。
首届深圳书展立足提供公共文化服务、丰富“城市文化菜单”，从满足市民的精神文化需求与培育城市的创新发展气质出发，呈现出书多、人多、活动多，服务好、评价好、效果好“三多三好”的特色亮点。
“三多”即书多、人多、活动多。书多是指主题读物内容丰富，青少年图书品类齐备，本土出版大放异彩，数字出版亮点频出。核心区域的主题读物展精选图书8000种，分57个不同主题，内容维度丰富。人多是指读者线上关注讨论，线下踊跃参与，购书热情高涨。展会期间，每天10余万人次走进书展主、分会场，周末两天更是人山人海、人头攒动。活动多是指书展期间，平均每天有30多项活动在主、分会场和专项活动点密集上演，麦家、池莉、冯唐、李潘、曹文轩、沈石溪、皮耶鲁齐、六小龄童等50余位名家大咖先后亮相，与深圳读者面对面、近距离交流，场面十分火爆。各分会场根据不同主题策划开展了各有侧重、特色鲜明的活动。
“三好”即服务好、评价好、效果好。服务好是指书展以满足市民读者精神文化需求为导向，积极落实文化惠民服务，以智能科技打造出全新的书展体验。评价好是指书展备受全国瞩目，受到全国业界的高度关注，并在开幕后受到各界领导嘉宾的广泛好评，被称为“深圳又一具有代表性和影响力的城市文化名片”。效果好是指首届深圳书展坚持“展销结合，双效统一”的办展思路，取得经济效益和社会效益双丰收，进一步满足了深圳人日益增长的精神文化尤其是读书购书需求，擦亮了深圳全民阅读这张闪亮的城市文化名片，为丰富“月月有主题、全年都精彩”的“城市文化菜单”提供了强劲支持。
（三）阅读阵地建设取得新进展，城市阅读空间进一步完善和优化
2019年，深圳不断拓展全民阅读的服务阵地，将全民阅读阵地建设纳入构建“十分钟文化圈”城市公共文化服务体系，以加快推进“一区一书城、一街道一书吧”和“图书馆之城”建设为抓手，进一步完善和优化城市阅读空间。
2019年，“一区一书城、一街道一书吧”战略扎实推进。12月31日，作为深圳第六代书城及市内第二大书城的深圳书城龙华城落成开业，呈现出“智能化程度高、生态化程度高、美学化程度高、功能强大”等多元优势，赢得广泛好评。其他书城项目也在有序推进：深圳书城湾区城初步完成概念设计方案，光明城初步确定项目选址，大鹏城进入地块意向选择阶段，清水河物流基地项目已纳入政府城市更新项目。书吧建设步伐持续加快，公共书吧、党建书吧双轮驱动，并与图书馆融合发展，新桥、龙华党建、玉塘田寮3家智能书栈落地运营，为市民提供全新阅读体验。截至2019年底，深圳出版集团已建成6座本地书城、1座异地书城和46家公共书吧。
2019年，深圳继续深入推进“图书馆之城建设”，陆续完成《深圳经济特区公共图书馆条例》修订送审稿、送审注释稿、立法计划项目建议书、实施情况评估报告、立法前评估报告、风险评估报告等。深圳第二图书馆建设取得重大进展，完成可研修编和项目概算编制，取得项目批复，并着手进行施工总承招标工作。深圳第二图书馆总建筑面积约7.2万平方米，地上建筑面积3.74万平方米，地下建筑面积3.45万平方米，总投资约10.48亿元，建成后将成为我市又一个文化地标。城市街区自助图书馆服务持续优化，修整13个服务点的防雨棚和周边环境，优化迁移14个服务点，自助图书馆全年外借34.06万人次、外借图书91.87万册次，同比分别增长0.12%和2.29%；预借配送近29.55万册次，同比增长2.75%。
截至2019年第三季度，全市312家公共图书馆、245台城市街区自助图书馆和光明区51台24小时书香亭已实现统一服务。统一服务平台年度新增办证读者28.17万人，文献外借量达到1470.48万册次，同比增长13.77%。
（四）第二十届深圳读书月成功举办，诸多品牌阅读活动让城市书香氛围更加浓郁
深圳读书月作为深圳开展全民阅读的品牌，已成为城市的文化名片，在引领城市阅读中的作用日益显著。2019年是深圳读书月创办的第20年。第二十届深圳读书月加大创新力度，进一步加强专业引领、激发品牌活力、拓展合作交流、推动载体创新，以“先读为快，行稳致远”为年度主题，策划开展阅读文化活动722项，组织捐赠爱心图书近150万码洋，吸引约1100万人次以各种方式参与，再掀风行全城的书香热潮。其主要亮点，一是活动丰富，创新多、宣传广、影响大。第二十届深圳读书月共组织开展重点主题活动60项，其中约40%是创新项目。各项活动受到中央及省市各级媒体持续关注，相关新闻报道累计刊发2200余条，实现1.44亿人次全网推荐阅读量。其中《东方风来，书香满城——深圳读书月走过的二十年》等多篇报道登上学习强国App。读书月期间，全市投入4列地铁列车拉手环、23处户外楼宇大型LED、35处户外大型灯箱、200个公交站台、401套灯杆旗等宣传资源，氛围浓烈，效果良好。同时积极创新宣传方式，通过移动端二维码引流、书城连廊广告投放等形式探索效益转换路径，为读书月等公共文化资源的市场化开发打下基础。
二是注重总结经验，打造具有领先性、示范性的全民阅读标杆品牌。在继续面向全国遴选“年度致敬大奖”“年度领读者大奖”“阅读组织奖”“阅读项目奖”“阅读空间奖”“阅读支持奖”基础上，率先推出《领读中国白皮书》，率先研制可推广至全国的领读者指数指标体系。各类图书评选活动以“年度十大好书”“年度十大童书”为核心，向“大鹏自然童书奖”“劳动者文学好书榜”等细分领域延伸的品牌矩阵，受到全国读者与出版业界的高度关注，树立起书业评选的“深圳风向标”。
三是更加注重扎根基层，共建书香社会。推动一系列主题活动进校园、进企业、进社区、进街道，营造读书学习的浓郁氛围，扎根基层建设书香社会和高水平学习型城市。面向全市约800所中小学校开展的“最美校园图书馆”评选活动，从理念、空间、图书、服务、活动5个维度引领书香校园建设，吸引227.3万人次线上投票。首次开展的“行业领袖对话读书月”活动邀请多家百强企业管理者畅谈书香企业建设。特别设计的“悦读文化车”打开了“书香进社区”的全新形式，将扫码听书、图书借阅等阅读资源带进社区。升级打造的“阅读生活节”“龙岗大讲堂”“龙华区诗词大会”“光明区书香润心灵”等活动纷纷开设分会场，主动走向社区街道。依托公共交通系统开展的主题阅读活动成效颇丰，形成了“让书穿越城市”的文化生活新局面。
四是重视发挥名社名家的带动作用，积极引领阅读品位的提升。邀请人民文学出版社担任第二十届深圳读书月主宾出版社，围绕“文学成就有趣灵魂”的活动主题，策划展出茅盾等名家手迹、俞平伯等名家印章，组织邀请格非、阿来、李洱、叶兆言、陆建德等10余位知名作家举办讲座，集中展现充满人文关怀的历史经典与时代佳作。2019年度深圳读书论坛兼顾高端学术视角与大众读者立场，力邀严歌苓、梁晓声、徐则臣、毛尖、祝勇、艾伦·麦克法兰举办了6场名家论坛，并邀请王京生、朱永新、聂震宁开展了“在历史的天空下——城市与阅读”高端对话，场场活动座无虚席。此外，“南山文化讲坛”特别打造“名家专场”，邀请陈平原、陶思炎、程大利、安家瑶走进大学校园和区图书馆，为市民读者走进历史文化、赏析传统艺术搭建桥梁。
此外，“4·23世界读书日”暨“深圳未成年人读书日”系列活动、粤港澳“共读半小时”、“亲蓓蕾”早期阅读培养计划等品牌阅读活动也都办得越来越成熟，城市书香氛围因连续不断的阅读活动而更加浓郁。
（五）全民阅读合作交流活动增多，城市文化影响力进一步提升
作为因阅读而受尊重的“全球全民阅读典范城市”，深圳始终注重全民阅读外溢效应，加强与国内外城市合作，通过交流互鉴提升城市文化影响力，彰显“全球全民阅读典范城市”气质。2019年，以深圳读书月举办20年为契机，深圳积极承办中宣部“全国全民阅读工作经验交流会”，组织120余名来自全国各地的参会代表分享交流。“深圳读书月”在会上获评“全国全民阅读优秀项目”，多名参会代表称赞深圳“提供了推动全民阅读的样板和示范”，有力塑造了深圳在全民阅读推广中的先行示范形象。
进一步擦亮“全球全民阅读典范城市”的文化名片，“引进来”与“走出去”相结合，积极开展合作交流。经典活动“海洋文化论坛”第三次走出深圳，落地连云港，邀请全国各地海洋文化研究的专家学者为深圳加快建设全球性海洋中心城市建言献策，并组织“一带一路”图书馆联盟的15家成员图书馆分享交流发展新思路。创新策办的“同读BOOK共识中国‘一带一路’外国友人经典诵读活动”受到广泛好评，吸引20多个国家和地区的在深国际友人参与，为传播源远流长、博大精深的中国传统文化，讲好中国故事与深圳故事搭建生动平台，有力推动了文化的交流与融合。品牌活动“阅读双城记”牵手国际友城维也纳举办双城文学论坛，并在活动现场与维也纳、开封、丽江古城联合发起成立了以城市为单位、以文学为纽带的国际城际阅读联盟，未来将吸纳更多国内外名城共同培养阅读文化交流的土壤。以法语文学为出版特色的海天出版社持续推进中法交流，邀请法国作家塞西尔·皮沃来深交流分享，受到现场读者的热烈欢迎。
举办首届粤港澳“共读半小时”活动，促进湾区文化合作与交流，共同营造多元、丰富的书香氛围。4月23日，首届粤港澳“共读半小时”阅读活动在粤港澳大地的“4+N”个会场同时举行，6万人用具有仪式感的共读行为，诠释“让阅读成为习惯”的理念。其中“4”代表4个主会场，即广东省立中山图书馆、深圳图书馆、香港中央图书馆和澳门公共图书馆，“N”代表分布于社区、公园、医院、军营、工业区、咖啡馆、学校等的多个共读点。“共读半小时”活动共设共读点500多个，实现了粤港澳文化大联动。近80家新闻媒体刊发了活动报道200余篇，超过4万人在线观看了读特App对深圳主会场的现场直播。此次活动在粤港澳地区产生了良好影响，获得社会一致好评。
深圳市阅读联合会积极组织理事代表单位赴西安等地参加城际阅读交流活动，观摩书博会、参加第二十届深圳读书月策划交流暨重点活动推介会及读书月“赠书献爱心”活动推广动员暨答谢会等，宣传深圳品牌阅读项目，进一步扩大深圳全民阅读的全国影响力。
（六）坚持精品出版创作、加快数字出版转型，本土阅读内容水平不断提升
2019年，深圳狠抓属地出版社的原创出版能力，深入打造青春读物类、深圳地理人文类、非遗文化传承类、经济管理类、法语文学类等产品线，重点推出一系列市场反应好、社会效益佳的精品图书。
海天出版社共有23种（套）图书获得全国、省、市专业奖项或入选相关推荐书目。其中，《国王的宝藏》获广东省第十一届精神文明建设“五个一工程”奖；《加缪书店》与《魔鬼医生的消失》一起入围2019年第十一届傅雷翻译出版奖，《加缪书店》获评2019傅雷翻译出版奖新人奖；《与皮沃父女左岸读书》被《中华读书报》评为2019年5月月度好书，入选2019年深圳读书月“藏书与阅读推荐书目”；《壹棉壹世界：7000年的棉与人》获第三十二届全国城市出版社优秀图书一等奖、2019年广东书籍设计双年展“入围奖”和第二届“中国自然好书奖”入围奖；《行将消失的中国景象》《摆渡人》《华为之人力资源管理》《审美的盛宴》等4套图书获第三十二届全国城市出版社优秀图书二等奖；《地名古今丛书》获2019年广东书籍设计双年展“最美图书”奖；《非遗·中国剪纸经典系列》《寻找中国丛书》《深圳通史·图文版（01、02）》等3套图书获2019年广东书籍设计双年展“优秀作品奖”；《每个人的故乡都是宇宙中心》《深圳通史（01、02）》获评第六届“深圳十大佳著”。
深圳报业集团出版社共完成近80个品种图书的出版，全年申报各类图书选题64种，全年编辑文字总量约2500万字。其中，“我们深圳”系列丛书中的《街巷志：行走与书写》《大转折：深圳1949》《歌声起处：深圳流行音乐四十年》3本均获评第六届“深圳十大佳著”。除此之外，《街巷志：行走与书写》荣获广东省有为文学奖第五届“九江龙”散文奖金奖，《大转折：深圳1949》荣获广东省有为文学奖第三届“有为杯”报告文学奖优秀奖，《深圳动物日历》《寻找塞缪尔·罗：从哈莱姆、牙买加到中国》荣获第三届广东省书籍设计艺术双年展“优秀图书奖”。
2019年海天出版社数字化转型取得实质性进展。深圳出版集团将深圳市华文国际传媒有限公司划入海天出版社，壮大了海天出版社的数字出版队伍，强化了技术优势。同时，海天出版社与深圳市方直科技股份有限公司深度合作，成立深圳市深出发教育科技有限公司，双方资源共享，强强合作，为抢占数字教材教辅市场提供内容与技术保障。
深圳报业集团出版社狠抓融媒体转型发展，新媒体发展走在行业前列。微信公众号“共同体Community”，结合教辅出版的资源优势，以亲子教育为定位，吸引了近112万粉丝关注，头条推送文章平均阅读量在1万左右。“共同体Community”平台实现营收约130万元，增长势头良好。自2019年4月开始，出版社全媒体中心配置了年轻的新媒体力量，打造第二个新媒体平台“重点帮+”，在定位上与阅读、学习、服务一脉相承，与“共同体Community”有效区分，目前“重点帮+”粉丝量约10万，并呈现稳步增长趋势。
（七）更加重视阅读权利公平，在对未成年人和社会弱势群体阅读关爱服务上探索新方式
在全民阅读中体现人文关怀、促进阅读公平一直是深圳推广全民阅读的重要理念。2019年深圳全民阅读工作在提升对未成年人和社会弱势群体阅读关爱服务方面，敢于先行探索，确保阅读权利公平。
深圳书展恰逢暑期，主会场特设亲子阅读专区和文创精品展区，打造“童玩悦读节”和“文创文具嘉年华”的整体呈现，配套开展多项亲子阅读、DIY手作、互动游戏、品牌发布、服务体验、论坛沙龙等活动，成为主会场“书展+亲子”“书展+文创”的热门活动区域，打造热闹活泼、生动有趣的书展文化生态和富有文化气息的假期生活。
深圳读书月推动一系列主题活动进校园、进企业、进社区、进街道，营造读书学习的浓郁氛围，扎根基层建设书香社会和高水平学习型城市。持续关注未成年人的阅读文化需求，积极传递关爱、提供指引。贯穿全年的“阳光童年——知识关爱留守流动儿童”项目，累计服务近1200人次，通过阅读工作坊、来深夏令营等形式鼓励留守流动儿童提升自信、大胆表达。面向儿童早期阅读的“阅芽计划”在全市设立了60个领取点，免费发放各年龄段“阅芽包”23万余个，配套推出的阅芽计划App共计为33.4万用户提供亲子阅读服务。
2015年4月，由深圳市阅读联合会承办的“阅读推广人下基层”公益活动正式启动。5年来，数十位公益阅读推广人在全市10个区（新区）的社区图书馆、社区服务中心、社区书吧、外来务工子女聚集学校、企业等多个基层阅读点开展公益阅读推广活动累计近800场，参与者近5万人次。这些活动丰富了基层群众的阅读文化生活，深受市民喜爱。
深圳图书馆广泛开展关爱弱势群体系列活动。其中，盲人诗歌散文朗诵暨散文创作大赛以“阅读点亮世界，书香温暖人生”为主题，展示视障人士积极向上的生活态度和浓厚的爱国热情；深圳市第十五届来深青工文体节知识竞赛内容设计突出中华人民共和国成立70周年主题，带领来深青工一起全面回顾了中华人民共和国成立前后的重大历史事件和辉煌历程，再塑新时代深圳特区的新面貌；“我爱你，中国——中老年读者诗文朗诵会”首次面向中老年读者举办专场活动，为中老年朋友搭建一个抒发情怀、展示自我的舞台。
深圳少年儿童图书馆继续推进家庭教育馆建设，努力支持家庭教育，构筑良好的家庭教育环境。该馆增设家庭教育阅览区，配备馆藏5000册中外文图书和报刊资料供读者开架阅览，涵盖教育学、心理学、婴幼儿营养保健等领域，全年开展家庭教育讲座、家庭教育沙龙、心理咨询等多元活动35场；依托分馆、馆外流通点为市民提供便捷的图书馆服务，开展“蒲公英”劳务工子女图书馆计划和“康乃馨”无差别阅读计划，加强分馆与馆外流通点的管理，通过走访流通点所在基层单位，深入了解群体阅读习惯与信息需求。
（八）深化“阅读永恒，载体创新”理念，不断强化阅读推广的新载体、新手段
现代高新技术特别是互联网技术的高速发展和渗透，极大地改变了人们的阅读方式和阅读习惯。深圳作为高新技术发达城市，在运用新载体、新手段推动全民阅读方面有先发优势。秉承“阅读永恒，载体创新”理念，2019年深圳广泛应用新手段、新载体、新技术培育阅读新风尚。
首届深圳书展贯彻“科技办展”理念，通过一系列数字化、智能化手段提升服务质量。“深圳书展SZBF”微信公众号实现了在线购票、预约报名、资料下载等服务功能，77%的市民读者选择线上购票入场。主题读物展中的“人脸识别AI荐书”系统可从年龄、性别等维度进行个性化推演，实现了人工智能精准推送、个性荐书的初步构想，成为读者体验和媒体关注的焦点，展会期间为近6万人次的体验者“量身”荐书。依托深圳书城“微商城”开发的定位查询功能，能第一时间查找场馆内所有图书的具体位置和库存信息。10台自助购书机和随处可见的“扫码购”二维码，为读者提供了更丰富、更便捷的买单选择。
第二十届深圳读书月继续设立“互联网+”活动板块，广泛运用新技术、新手段、新载体，积极开展数字阅读推广普及活动与研讨深化活动。连续第三年发布的全国首份基于用户细分的全民数字阅读报告城市样本——深圳数字阅读报告，数据显示，2019年，深圳市数字阅读用户规模接近1856.30万人，居全国次席；数字阅读活跃设备规模较去年同比增长56%，发展势头迅猛。由深圳市作家协会携手阿里文学联合主办的“大湾区杯（深圳）网络文学大赛”，面向全国文学创作者及全世界华语人群征集网络文学原创作品。结合时下流行的互联网传播形式，创新推出的“湾区深圳 爱阅之城”Vlog大赛鼓励市民读者记录拍摄城市阅读小视频，大赛受到抖音网红、旅游博主的青睐，收到Vlog作品100余个，包括拥有抖音60万粉丝的知识类网红Audrey和澳大利亚当红旅游博主Amy等的投稿作品。深圳之窗开发趣味互动小程序，组织“阅读的声音”音视频挑战赛，累计收到读者上传的阅读音视频1600余个。
深圳图书馆创新数字资源建设与推广模式，新媒体影响力不断提升。全年采购数据库47个（共91个子库），含42个中文数据库、5个外文数据库，新增CNKI“个刊数纸统发”学术期刊网络版、QQ阅读和中国行业发展报告库3个数据库。牵头推进市、区公共图书馆数字资源联合建设与共同服务工作，深圳技术大学图书馆首次加入数字资源联合建设工作，目前，地区数字资源联合建设成员馆达13家。截至2019年12月，深圳图书馆数字资源馆外访问量破百万，达到109.63万人次，同比2018年增长25%，创历年新高。全新打造“深图视听”自建库，遴选出230场由深圳图书馆拍摄的讲座、活动视频，总时长约400小时。丰富e系列品牌活动，创立e读·读书会，举办三期线上和一期线下读书分享会；启动e屏·瀑布流电子图书借阅系统，500余本最新畅销电子图书以瀑布流形式进行呈现，开通后两个月，读者通过手持终端在瀑布屏扫码借阅电子文献约1.5万册次；举办e站·市民信息素养课堂；开展e书单、e学易用等数字资源在线推广。深化“M地铁·图书馆”公益阅读项目，重点推荐少儿阅读和期刊等资源。组织举办掌上诗词大赛，参与由新浪微博联合国家图书馆发起的“全民读书季·约会图书馆”主题活动等。
深圳少年儿童图书馆积极利用新媒体开展阅读服务。开通“深圳少年儿童图书馆订阅号”“深圳少年儿童图书馆服务号”“深圳少年儿童图书馆小程序”“我最喜爱的童书阅读推广活动订阅号”等平台，2019年上半年共推送文章98篇，阅读量达117917人次。借助微信平台多次直播大型活动，尤其是在2019“我最喜爱的童书”阅读推广活动颁奖典礼进行的微信直播，并在新闻门户平台（今日头条、中搜搜悦、百度新闻）、视频门户平台（第一视频、优酷、爱奇艺、哔哩哔哩）和直播门户平台（一直播、虎牙、YY）同步进行，在线观看人数高达50.2万人次。
（九）民间阅读力量凝聚力不断提升，全民阅读社会合力持续增强
全民阅读需要政府的支持、推动，也需要社会阅读力量的参与，只有各类民间阅读组织蓬勃发展，深圳全民阅读才能真正实现由政府倡导向社会自觉推动的转变。十几年来，深圳市政府倡导并推动全民阅读，催生了众多的民间阅读组织，它们的广泛参与为深圳全民阅读注入了新的活力。2012年11月，由市委宣传部、文化广电旅游体育局指导成立的深圳市阅读联合会致力于推动全市阅读资源整合与共享，培育和聚合民间阅读力量。2019年，该联合会继续发挥沟通政府与民间的桥梁纽带作用，提供服务、反映诉求、规范行为；发挥民间阅读平台整合优势，积极组织民间阅读组织、阅读推广人开展阅读推广活动，全民阅读社会合力持续增强。
2019年，深圳市阅读联合会组织会员单位开展丰富多彩的常态化阅读推广活动近20000场，吸引上千万人次参与。围绕《2019年全民阅读典范城市推广计划》，深圳市阅读联合会组织会员单位开展56项、1650余场贯穿全年的阅读推广活动，其中线下活动1500余场，线上活动150余场。积极组织会员单位参与“4·23世界读书日”活动及第二十届深圳读书月活动。在世界读书日活动中，联合会会员单位策划开展丰富多样的阅读活动31场。在读书月期间，会员单位共开展34项活动。各类阅读活动覆盖全市，进一步充实了市民的文化生活。连续第五年承办“阅读推广人下基层”公益阅读活动，全年共组织42位公益阅读推广人在全市社区图书馆、社区服务中心、社区书吧、外来务工子女聚集学校、企业等46个基层阅读点开展300场公益阅读推广活动。继续开展城际民间阅读组织阅读交流活动。2019年，组织相关专家及会员单位代表，参加深圳、丽江两地阅读文化交流活动，扩大深圳全民阅读影响力。
民间阅读组织创新活力不断增强，积极探索出更多有活力的新形式。比如由深圳市阅读联合会精心策划的“湾区深圳 爱阅之城”Vlog大赛评选活动，采用“阅读活动+流行媒体记录”相结合的方式，吸引了众多参与者，获奖作品的作者既有代表草根的外卖工作人员，也有人气颇高的网红；由深圳市阅读联合会组织的“2019最美校园图书馆”评选活动，获第二十届深圳读书月“最具人气”奖。
政府与民间阅读组织的联系更加紧密，合力进一步增强。2019年召开了全民阅读工作交流会，深圳市委宣传部有关负责人和民间阅读组织负责人等40余人出席，政府对民间阅读组织给予更多关注。深圳市阅读联合会积极发挥沟通政府与会员单位的桥梁作用，组织会员单位申报2019年全民阅读推广活动优秀项目、优秀组织奖，申报优秀项目奖58项、优秀组织奖27家。经阅读指导专家研究评审，最终评出10个优秀项目奖、10个优秀组织奖。组织会员单位完成2020年市宣传文化事业发展专项资金阅读类项目申报74个，最终56个项目通过初评，列入《2020年全民阅读典范城市推广计划》。组织会员单位参加2019南国书香节暨羊城书展，展示深圳民间阅读推广机构的力量和风采。
（十）对深圳全民阅读经验进行系统总结，阅读理论研究成果增多
深圳全民阅读经过20年的“高贵坚持”，逐步形成了“政府倡导、专家指导、社会参与、企业运作、媒体支持”的“深圳模式”，荣获了包括联合国教科文组织颁发的“全球全民阅读典范城市”在内的诸多荣誉，提升了深圳全民阅读在国内乃至国际的影响力。以深圳读书月举办20周年庆为契机，深圳对全民阅读的“深圳模式”进行系统的梳理总结，以发挥既有优势，保持深圳全民阅读推广活动的后继活力。
第二十届深圳读书月特别策划了“二十年，十个一”系列项目，以图书、展览、诵读等丰富多彩的形式，向深圳全民阅读20年的高贵坚持致敬。纪念图书《让城市的每扇窗户都透着阅读的灯光——20年，与深圳读书月一起走过》温暖首发，收录40篇各界人士参与读书月的动人故事，图文并茂地回顾了20年读书月的温馨历程，得到谢冕、唐浩明、张抗抗等历届活动嘉宾饱含深情的撰文支持。图文展览“字述二十载，图览二十年”生动清晰地回溯了“实实在在读一本书”“我阅读 我快乐”“让城市因热爱读书而受人尊重”“阅读永恒，载体创新”等历年主题。金庸与二月河对话“历史·小说·人生”、全国全民阅读工作经验交流会在深召开、“全球全民阅读典范城市”称号花落深圳等历史瞬间，在全国全民阅读工作经验交流会、首届海南岛国际图书（旅游）博览会上受到高度关注。深受市民喜爱的品牌活动经典诗文朗诵会邀请祝希娟、姚锡娟、虹云等朗诵名家共同演绎，以《秋风浩荡好读书——深圳读书月二十年巡礼》抒情长文揭开帷幕，向参加全国全民阅读工作经验交流会的各地代表展现了深圳“一座城20年读出习惯、读出新意”的慨叹，引发广泛共鸣。
深圳作为全国全民阅读先进城市以及“全球全民阅读典范城市”，不仅在阅读推广层面上继续开展丰富的实践，也十分重视阅读理论研究。2019年，深圳市全民阅读研究与推广中心继续致力于全民阅读理论研究及成果推广，连续第五年组织开展全民阅读评价指标体系和全民阅读指数工作，连续第四年编印国内首部城市阅读年度发展报告，为推动全民阅读提供可量化的评估参考。此外，策划编辑“全民阅读丛书·名家系列”，丛书第一期共推出《让城市因热爱读书而受人尊重：阅读与城市发展》《造就中国人：阅读与国民教育》《改变，从阅读开始：阅读与时代变革》等3本图书，为全国全民阅读研究工作提供了重要借鉴。
2019年，深圳全民阅读取得了显著成绩，进一步提升了城市文化的影响，较好地实现了市民阅读权利。但也应清醒地看到，深圳全民阅读还存在一些问题和挑战，需要在以后的工作中切实解决。这些问题主要体现在：
一是全民阅读设施体系还不够健全和完善。因历史原因，深圳原特区内外发展不平衡，优质资源主要集中在原特区内。近年，深圳虽在文化领域推进特区一体化的力度很大，如实施了公共图书馆总分馆制，推动了“一区一书城、一街道一书吧”建设，一些阅读活动也有针对性地向原特区外倾斜，但这种不平衡不充分发展情况短期内仍较突出，全民阅读设施、资源、服务不均衡等突出问题仍亟须破解。
二是全民阅读政策体系还不够完善，落实力度不够。深圳虽早在2016年就通过了《深圳经济特区全民阅读促进条例》，但缺少相关配套制度，比如依据《深圳经济特区全民阅读促进条例》相关法律条款，应尽快组建运作“深圳市全民阅读基金”，但至今尚未落实，导致目前全民阅读经费来源单一，影响全民阅读的进一步开展。
三是全民阅读统合、协调能力还有待加强，全民阅读推广服务效率还有待提高。目前，在开展全民阅读服务过程中仍存在相关部门各自为政的现象，还未形成有效合力，市全民阅读指导委员会的协调机制有待进一步完善，统筹协调作用有待加强，以更好统筹全市全民阅读基础设施建设和资源分配，解决全民阅读工作中的一些重大问题。
四是民间阅读组织发展活力仍需进一步激发。民间阅读组织在深圳全民阅读推广中发挥了重要作用，阅读组织的数量也快速增加。但目前民间阅读组织发展面临内部管理、人才队伍、经费保障、场地使用等诸多问题，需要针对性出台相关政策，加大政府采购力度，在资金、人员、培训、场地上给予更多支持，推动民间阅读组织健康成长，激发民间阅读组织的发展活力。
五是本土出版社数量偏少，内容出版有待加强。出版社作为图书出版单位，是阅读内容的提供者，也是阅读产品的生产者和传播者，在一定程度上引领全民阅读的风向。作为全国四大一线城市之一，深圳的出版社仅有两家，出版单位数量匮乏且规模偏小，内容生产能力相对滞后，精品力作出版偏少，不仅难以生产相当规模的优质阅读产品，也难以组织高水平的阅读推广活动。
六是全民阅读理论研究能力和水平亟待提高。全民阅读推广应加强理论研究，解决阅读过程、阅读方法、阅读效用等方面的难题。目前深圳的阅读理论研究水平不高，人才不足，对阅读活动出现的新动向、新问题反馈滞后，应加大阅读研究力度，特别是加大对数字阅读等即时性问题的研究，以便更好地从阅读实践中总结经验，再用以指导阅读实践，推进全民阅读向纵深发展。
二、2020年深圳全民阅读展望
2020年是深圳经济特区建立40周年，是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键一年，也是全面建成小康社会和完成“十三五”规划、《深圳文化创新发展2020（实施方案）》的收官之年。作为城市软实力和现代城市文明建设的重要组成部分，深圳全民阅读工作面临新的机遇与挑战：一是建设先行示范区对全民阅读提出了新要求。根据《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，深圳要打造“城市文明典范”，构建高水平的公共文化服务体系，成为新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的引领者，这为全民阅读确立了新目标和新使命。二是进入新时代，市民文化需求日趋多元化、高端化，阅读选择更加丰富，中小学素质教育对学生阅读能力也提出了新要求，须因应需求变化提出新的对策。三是全民阅读受到国家和社会各界的高度重视，作为全国较早开展全民阅读的城市，深圳须继续深化探索，在提升全民阅读效能、构建长效机制方面做出新的贡献。
面对新形势和新要求，2020年深圳全民阅读工作要紧紧围绕建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城的目标，全面落实习近平总书记关于全民阅读工作的重要讲话精神，着力推动体制机制和工作创新，丰富全民阅读活动内容，完善阅读服务体系，提升全民阅读推广影响力，营造浓郁的书香城市氛围，为先行示范区建设提供强有力的文化支撑，以优异成绩为深圳经济特区建立40周年献礼。
（一）以庆祝深圳经济特区建立40周年为契机，进一步加强全民阅读工作，努力推动全民阅读再上新台阶
2020年是深圳经济特区建立40周年。深圳全面阅读是伴随特区事业发展而成长起来的，是深圳亮丽的文化名片。如今，“让城市因热爱读书而受人尊重”已成为深圳重要的城市基因，深圳也因此荣获“全球全民阅读典范城市”称号。可以说，全民阅读为深圳软实力建设做出了突出贡献。2020年，深圳全民阅读工作要围绕庆祝经济特区建立40周年的主题，进一步推动工作创新，不断扩大影响力，着力推动全民阅读再上新台阶。
一方面，要全面梳理回顾深圳全民阅读发展历程，总结全民阅读开展的经验和规律，查找工作的不足。在此基础上，进一步明确全民阅读未来发展的目标和举措。深圳作为经济特区，在推动经济发展的同时，应始终注重文化建设，积极推动全民阅读工作，努力建设学习型城市，在促进文化建设取得成绩的同时也为经济建设提供有力的文化支撑。通过不断探索创新，深圳积攒了全民阅读的深圳经验，深圳读书月、书城模式、书吧建设等已广为外地所学习借鉴，全民阅读活动蓬勃开展，“图书馆之城”建设成果丰硕，全民阅读服务日益完善，全民阅读组织迅速发展，这些都已成为深圳全民阅读的重要经验。要在总结回顾深圳全民阅读发展历程的基础上，结合“十四五”规划编制，广泛学习借鉴国内外全民阅读先进经验，研究制定未来5至10年全民阅读规划纲要和“图书馆之城”建设规划等中长期规划，特别是结合大湾区规划和先行示范区建设的要求，立足长远和先行示范的要求，进一步理清未来发展思路，描绘全民阅读先行示范蓝图，指导全民阅读行稳致远。
另一方面，要精心组织策划，积极开展向深圳经济特区建立40周年献礼活动。全民阅读是深圳经济特区建设成就的重要体现，在庆祝深圳经济特区建立40周年的过程中，要彰显全民阅读发展的成果，体现全民阅读对城市精神塑造的重要作用。通过举办系列活动，营造良好的社会文化氛围，激发广大市民投身新一轮特区建设的热情。要实施特区建立40周年主题出版计划、原创精品扶持计划，策划举办“40年40本最美图书”，开展全民阅读主题系列评选活动，推动精品出版，扩大全民阅读的影响。要在“4·23世界读书日”和深圳读书月期间举办系列主题活动，引导广大市民多读书、读好书，为特区建设提供更多智力支持。
（二）完善“图书馆之城”建设机制，提升公共图书馆服务水平，进一步夯实全民阅读基层基础
“图书馆之城”作为深圳“两城一都”特色文化品牌的重要组成部分，是推广全民阅读的重要载体和书香城市建设的基本支撑。要对照《深圳市“图书馆之城”建设规划（2016—2020）》确立的目标，全面完成各项任务。要坚持“共建、共享、互通、互连”的总体要求，创新服务内容与方式，进一步巩固深圳图书馆建设核心指标在全国的领先水平。
以实施《深圳市加快推进重大文体设施建设规划》为契机，加快推进深圳第二图书馆建设，支持在新设立的行政区和新区建设区级图书馆，合理规划建设街道、社区图书馆，完善图书馆服务网络。深化区级图书馆总分馆制建设，全面推进区级图书馆总分馆人财物垂直管理。稳定城市街区自助图书馆规模，进一步优化布局，完善功能，切实提高利用率。推进基层图书馆建设改造和资源整合，加快实现全市基层综合性文化服务中心全覆盖。完善基层图书馆服务标准，规范服务项目和服务流程，盘活现有图书和服务资源，促进基层图书馆由数量扩张向质量提升转变，从提供文献服务向多元化服务转变。
加强图书馆馆藏文献资源建设，加快推进资源更新，更好满足读者阅读需求。要完善文献资源协调与保障机制，加强文献存储、利用、调配的全市协同，发挥存量文献效能。完善全市公共图书馆数字资源协调采购与合理利用机制，推进数字资源的联合采购、协同保存与利用。
加强图书馆服务创新，加强特色资源建设总体布局与协作协调，积极建设各类特色图书馆。实施中小学图书馆“常青藤”计划，推进“图书馆之城”云平台建设。运用网络与移动互联技术，构建多元化图书馆服务平台。加强大数据技术应用开发，完善“图书馆之城”数据分析平台，全面推进图书馆服务数据可视化。加强读者数据分析研究，及时跟进阅读需求变化，推进图书馆管理与服务向智能化、个性化方向发展。
（三）加强书城书店书吧建设，打造城市阅读新空间，推动书业经营与公共文化服务深度融合
书城模式是深圳一大创举，是突破传统书业经营模式，将书业、文化、商业、设计、创意、展览等业态在书城空间进行融合，充分发挥平台聚合效应，形成体验式书城业态和书业跨界融合的商业模式。深圳书城作为城市公共文化生活的重要载体，集聚了公共性、开放性、体验性等鲜明特征，既是深受市民欢迎的公共文化场所，也是开展全民阅读、构建现代公共文化体系的重要阵地。在几大书城之外，遍布全市各街道的书吧也成为深圳的一大特色，书吧融合商业和公共文化服务功能，是书店经营和公共文化体系建设的一大创新。目前，以大书城为主阵地、以小书吧和各类特色书店为网络节点的空间布局，有效地构筑起覆盖读者家门口的“十分钟文化圈”，成为城市文化生活新空间。
2020年，要进一步完善“一区一书城、一街道一书吧”的空间布局，提升阅读服务功能，助力全民阅读发展。一是加快推进书城书吧建设。推动深圳书城湾区城早日立项建设，打造“人文湾区”新地标；完成深圳书城中心城维修改造，进一步完善阅读服务功能，丰富阅读空间，更好地服务读者需求；加快品牌书吧布点，推动简阅书吧进驻商业旺区，完善服务设施和配套功能，扩大品牌影响力，助推建设具有普惠性、高质量、可持续的城市公共文化服务体系。二是推动实体书店创新发展，出台扶持实体书店发展管理办法，为实体书店提供运营经费补贴支持，帮助书店应对经营成本上升的不利影响。开展最美书店评选，引导实体书店立足自身发展实际，突出发展特色，向特色化、精品化、专业化、高端化方向发展，形成一批在全国有重大影响的特色书店品牌。三是依托书城、书店、书吧，策划各类全民阅读推广活动，举办讲座、论坛、读书交流等活动，形成书业经营和公共服务的新亮点、新品牌。
（四）广泛开展全民阅读主题活动，切实提高活动质量，掀起先行示范区全民阅读新热潮
全民阅读活动是开展全民阅读、营造书香城市氛围的重要方式。2020年，要精心策划各类主题阅读活动，着力提升活动策划水平，更好带动全民阅读高质量发展。
要精心策划好第二十一届深圳读书月活动。第二十一届深圳读书月是深圳经济特区建立40周年举办的一次重要活动，也是经历20年发展、进入新十年后开展的第一届读书月，可以说读书月站在了新的起点上。要提前做好策划工作，紧扣时代主题，贴近市民阅读需求变化，突出活动质量和实效，既要体现活动主题，也要大力营造氛围，调动市民广泛参与。既要发挥各承办主体的作用，也要积极发挥社会各界的作用，形成合力。重点办好深圳读书论坛和“年度十大好书”“阅读达人”“书香家庭”“华文领读者大奖”评选等传统品牌活动，积极创设推出新的特色阅读活动。要办好“4·23世界读书日”暨“深圳未成年人读书日”系列活动，推动中小学开展各类阅读活动。在4月23日“世界读书日”、6月1日“国际儿童节”、9月9日“国家图书馆日”等重要时间节点，精心组织策划开展相关主题演讲、经典诵读、读书征文、知识竞赛等丰富多彩的阅读活动，与深圳读书月共同形成贯穿全年、四季响起的“文化闹钟”。
要继续办好第二届深圳书展，努力打造中国南部新的书展品牌。积极引进全国优质出版资源，加强市场营销，促进图书展示与销售有机统一，进一步扩大图书销量。通过论坛讲座、评书荐书、名家签售等群众喜闻乐见的形式，将书展打造成为连接读书人、写书人、出书人、评书人的全民阅读盛会。要加强城际阅读交流活动，以文博会和深圳读书月为平台，加强与各地特别是粤港澳大湾区各城市的交流合作，分享全民阅读经验，推动协同发展。
要大力推动全民阅读进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业、进军营活动，使阅读活动更加深入基层、深入群众。建立和完善阅读推广机制，开展好“书香家庭”“书香企业”“书香机关”等创建推荐活动，展现基层群众的读书传统和读书风采，发挥典型榜样的引领示范作用。依托遍布全市的公共图书馆服务网络，开展多样化、差异化、特色化、品牌化的阅读推广活动。进一步发挥“图书馆阅读推广联盟”作用，组织开展系列阅读推广活动，打造深圳阅读品牌。推动全民阅读“一区一品牌”建设，丰富“月月有主题、全年都精彩”的“城市文化菜单”。
要重点关注并满足少年儿童、老人、残障人士和劳务工等特殊群体的阅读需求，有针对性地举办全民阅读活动。大力发展“青工书屋”和劳务工图书馆，优化24小时街区图书馆在工业区的布局。针对来深建设者开展丰富多彩的阅读主题活动，办好来深青工文体节，在来深建设者中倡导读书学习与提升知识素养、追求心灵和谐、实现人生价值相结合。
在阅读主题活动组织策划中向重点人群倾斜，为老年人、残障人士等特殊群体提供便捷的阅读服务。鼓励开展“银发阅读”“爱心伴读”等活动，通过老年读书交流，开展残障人士诗文朗诵会、“赠书献爱心”等活动，为特殊群体参与全民阅读活动创造条件。
（五）坚持创新引领，推动载体创新，巩固深圳在新阅读领域的领先优势
随着移动互联网的普及，数字阅读正深刻影响人们的文化生活，“一屏万卷”、随时随地阅读成为现实。作为全媒体时代新的阅读方式，数字阅读拓展了图书的形态和文字传播的介质，也丰富了人们的阅读体验和精神文化生活。作为较早关注和推动数字阅读的城市，深圳十分注重数字阅读发展，积极推动阅读载体创新，倡导“互联网+阅读”，并在全国较早发布数字阅读城市报告。根据报告显示，深圳市2019年数字阅读用户规模达1800余万，已成为全国第二大数字阅读城市。
随着5G时代的到来和虚拟现实、人工智能等技术的应用，数字阅读的应用场景和用户体验将得到进一步丰富和提升。5G万物互联特性将使“万物皆可为媒体”，车联网、可穿戴设备、智能家居等均可能成为阅读的载体，各种阅读终端之间也能实现无缝切换。作为年轻人居多的城市，深圳要积极拥抱先进技术，进一步推动数字阅读。要加快发展基于5G、AI、大数据等先进技术的数字阅读产业，努力提供全方位的数字化阅读解决方案。充分利用互联网和云计算技术，加快建设数字化、智慧型的书城、书店、书吧及各类数字阅读设施。
加快推动数字内容生产，积极推动数字阅读企业与传统出版社合作，开发更多优质数字出版内容。坚持以用户为中心，加强阅读需求研究，全面细分各专业领域，通过细分内容分发有效拉动数字阅读用户在不同场景中的全新增长。加快推动传统出版单位、传统新闻单位的数字化转型升级，开发电子书、电子刊及优质数字阅读产品、数字阅读资源。发挥我国数字版权费较低的优势，提供更多高质量的阅读资源，有效激发读者的付费意愿和阅读热情。
加大数字阅读资源供给，加快推进公共图书馆馆藏资源数字化，打造“数字图书馆之城”。提高市、区图书馆数字资源的采购比例，提升“图书馆之城”数字资源服务与保障能力，满足数字阅读、移动阅读和科研需求。重点引进大众阅读、移动阅读类数字资源，利用网站、移动服务平台和自助图书馆构建实用性的大众数字阅读平台，为市民提供丰富的数字阅读资源与便捷的数字阅读服务。拓展“深圳文献港”功能，持续扩大资源总量，完善“图书馆之城”数字资源服务平台。
加强数字阅读研究，及时跟进数字阅读需求变化，继续发布数字阅读城市报告，为推进数字阅读提供决策参考。推动中小学校建设校园数字阅读空间及平台，推广电子阅读和移动阅读产品，将阅读与学习教育紧密结合，引导学生分级阅读，提高学生阅读量和阅读水平。加强数字阅读引导，推动数字阅读和传统阅读的有机结合。积极运用“互联网+”开展阅读推广，建立多媒体网上阅读学习环境，通过各种移动终端支持市民随时随地阅读。
（六）加强阅读能力培养，深化全民阅读研究，进一步提高阅读推广的成效
阅读能力代表一个人通过阅读获取知识的能力，阅读能力决定阅读效果，阅读能力是学习能力的重要体现。阅读能力包括认读能力、理解能力、鉴赏能力、应用能力等方面，它们前后关联，互为补充，形成一个完整的阅读能力纵向系统。
加快实施阅读能力提升工程。培养阅读能力，需要掌握熟练的阅读技巧。为此，要着力培养朗读、默读、速读、精读技能和良好的阅读习惯。借鉴国内外阅读能力测试、阶梯阅读的科学方法，建立符合深圳市民的阅读能力培养体系。支持阅读专家、专业阅读推广机构根据各类群体的不同需求，开展快速阅读、深度阅读、分析阅读、诵读等阅读技能培训，传播家庭阅读、校园阅读、社群阅读知识，不断提高市民的阅读能力。探索开展中小学生阅读水平测试，引导中小学生掌握科学的阅读方法，提高未成年人整体阅读水平。
提升全民阅读引导服务水平。准确把握各年龄段、各类社会群体、不同性别阅读者的阅读规律，探索培养不同群体阅读兴趣和习惯的有效方法，提高阅读引导服务的针对性和科学性。加强阅读书目推介研究，进一步完善书目推荐机制，及时发布深圳市全民阅读基础书目和分级阅读书目。进一步提升“深圳读书月推荐书目”“南书房家庭经典书目”“深圳书城选书”“年度十大好书”“年度十大童书”等传统荐书品牌的影响力，鼓励民营书店、民间阅读组织开展优秀读物推介活动，进一步提升推荐出版物的权威性和影响力，推动精品出版物宣传推介常态化、制度化、体系化。
加强全民阅读研究。深入开展全民阅读理论研究、实证研究和创新研究，推动理论研究成果转化，发挥全民阅读研究的导向、引领作用。聚合市内外阅读研究力量，形成多层次、多元化的全民阅读理论研究体系。广泛开展数字阅读、亲子阅读、阶梯阅读、阅读能力等专题研究，深化“全球全民阅读典范城市”理论和实证研究，努力打造全民阅读研究的“深圳学派”，保持深圳在全民阅读研究领域的全国领先地位。继续发布年度阅读报告及阅读指数，提升科学化研究水平，努力形成全民阅读指数的“深圳标准”。
（七）加强统筹协调，调动社会参与，汇聚全民阅读典范城市的强大合力
全民阅读是一项全社会参与的事业。多年来，深圳在推动全民阅读工作中始终重视发动社会力量参与，形成全民阅读全民参与的新格局。享誉全国的深圳读书月的成功举办，就是“政府倡导、专家指导、社会参与、企业运作、媒体支持”运作模式的生动体现。深圳作为一个市场机制成熟、社会组织发展活跃的现代化城市，下一步要按照建设先行示范区的要求，积极鼓励社会力量参与社会治理，在推动全民阅读过程中更加注重调动社会力量，巩固共建共享共同参与的全民阅读模式。
加强统筹协调。各级宣传文化部门要切实加强全民阅读的统筹工作，推动建立和完善各部门共同参与的工作协调机制，争取相关部门的大力支持，积极协调教育、民政、妇联、残联、共青团、工会等单位在各自职责范围内开展全民阅读相关工作。加大政府购买全民阅读服务的力度，调动社会力量共同推进全民阅读。充分发挥媒体宣传在全民阅读中的积极作用，重视和发挥各类媒体特别是新媒体的宣传优势，宣传优秀出版物和全民阅读活动，普及全民阅读知识，引导全民阅读风尚，营造书香城市氛围。支持各类媒体承办和协办阅读主题活动，开办读书专版专栏、读书节目。鼓励和支持深圳电视台、深圳电台开办读书专题节目和专门栏目。鼓励和支持社会化新媒体开办、开设读书类栏目，营造浓郁的线上阅读氛围。
积极引导企业、社会组织和广大市民参与全民阅读工作。支持和鼓励社会资源参与基层图书馆建设，通过与社会组织的广泛合作，激活现有基层图书馆资源，提升公共服务能力。鼓励社会力量捐赠全民阅读设施、开展全民阅读服务，以无偿捐助、冠名等形式资助全民阅读活动或项目，支持民营书店和有条件的企业举办读书会等阅读主题活动。办好公共图书馆图书捐赠和交换中心，引导市民参与图书捐赠和交换活动。支持开展“赠书献爱心”等阅读公益活动，支持社会力量开展阅读进企业、特教机构、福利机构等阅读关爱活动。
加强阅读推广人队伍建设。充分发挥热衷阅读推广的社会名人、文化名家的引领示范作用，鼓励公务员、教师、新闻出版工作者、大学生等加入阅读推广人队伍，不断扩大阅读推广人群体数量，提升阅读推广人的阅读推广能力。鼓励和支持文化团体、教育机构和其他社会组织开展阅读推广服务，培育一批具有广泛影响力的阅读推广机构。加大阅读推广人培训力度，完善阅读推广队伍管理机制，建立健全全民阅读工作者队伍培训制度，加强阅读推广人定期培训、优秀阅读推广人认定及表彰，提升阅读推广人队伍的整体素质和服务能力。
大力培育阅读组织。支持成立各类阅读推广组织，加大阅读推广组织开展全民阅读服务的资助力度，促进阅读组织的健康发展。发挥深圳市阅读联合会沟通政府和民间的桥梁纽带作用，培育和聚合民间阅读力量，为全市各类民间阅读组织发展搭建平台。公共文化场馆、中小学校等公益机构应创造条件为社会组织开展阅读推广和公益阅读服务提供便利，为阅读组织发展创造有利条件。
深入开展阅读志愿服务。充分利用“志愿者之城”的优势，组织文化义工参与全民阅读工作，要发动文化素质较高、热衷阅读公益服务的人员加入专业的阅读志愿者队伍，建立全市阅读志愿者信息库，健全市、区阅读志愿者组织机构。加强阅读志愿者培训和管理，支持阅读志愿者开展图书借阅管理、读者咨询、群众阅读活动组织等志愿服务工作，缓解公共机构阅读推广服务人手不足的问题。