党支部书记实用手册(2020年修订)
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第二篇 各类党支部职责

本篇导读

党的十九大报告指出:“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。”《中国共产党支部工作条例(试行)》再次强调,党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这对于从基础环节、基本任务抓起,全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重大而深远的意义。

党支部开展工作,首先要明确自己的职责,才会有针对性。党支部由于所处的行业性质的不同,不同单位的党支部具体职责也不尽相同。因此,各种类型的党支部要根据本单位自身的实际情况,分别履行好各自的职责。本篇在对基层党组织的分类,即农村、城市社区、企业、机关、学校、非公有制经济组织、社会组织的基础上,根据实际情况,对党支部作了更加细致具体的划分,使各类型党支部找到相应的职责范围,增加针对性和指导性。

1 农村党支部的主要职责

农村工作在党和国家事业全局中具有重要战略地位,是全党工作的重中之重。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,村党组织(村指行政村)是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。必须坚持党的农村基层组织领导地位不动摇。

村党组织的主要职责是:

(1)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会(党员代表大会)的决议。

(2)讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。需由村民委员会提请村民会议、村民代表会议决定的事情或者集体经济组织决定的重要事项,经村党组织研究讨论后,由村民会议、村民代表会议或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

(3)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,推进农村基层协商,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会以及村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织,加强指导和规范,支持和保证这些组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。

(4)加强村党组织自身建设,严格组织生活,对党员进行教育、管理、监督和服务。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。维护和执行党的纪律。加强对村、组干部和经济组织、社会组织负责人的教育、管理和监督,培养村级后备力量。做好本村招才引智等工作。

(5)组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,经常了解群众的批评和意见,维护群众正当权利和利益,加强对群众的教育引导,做好群众思想政治工作。

(6)领导本村的社会治理,做好本村的社会主义精神文明建设、法治宣传教育、社会治安综合治理、生态环保、美丽村庄建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。