第一章 “三检合一”前进出口机电产品检验
“三检合一”前,陕西进出口机电产品由陕西进出口商品检验局实施检验和监督管理。随着陕西经济建设的发展,尤其是改革开放的深入和对外交流合作的发展,陕西进出口机电产品的种类和数量不断增多,检验和监管方式不断改进,检验和监管质量效益进一步提高,有力地支持和促进了陕西经济的发展。
第一节 出口机电产品检验
随着对外开放的深入和对外贸易的发展,自20世纪80年代开始,陕西机电产品出口有了较大发展,出口机电产品的种类和数量迅速增多。1982年和1983年相继开验的有电机、机床及附件、柴油机、电线电缆、轴承、手工具和量具刀具。至2000年,检验电机、机床及附件、柴油机、电线电缆、轴承和手工具11094批,货值12166万美元;检验量具刀具3163批,货值3045万美元。1985年,对出口绝缘材料实施监管放行,至2000年,检验放行480批,货值1445万美元。1987年,开验锅炉及压力容器、船用风扇、纺织机械、高低压电器、变压器等。至2000年,共检验出口锅炉及压力容器27批,179台,货值404.3万美元;检验出口DS-300型船用风扇400台;检验纺织机械、高低压电器、变压器580批,货值3922万美元。1988年,开验发电机组等成套设备,至2000年,共检验40批,货值75.67万美元。
自1993年开始,陕西又陆续出口了彩色显像管、推土机、小型拖拉机等。其中1995—1996年检验推土机14批,796台,货值393.3万美元。至2000年,共检验推土机、翻斗车等工程机械713批,货值354.9万美元。1993年开验彩色显像管,当年检验家用电器1344批,货值10829万美元。1994年,开验小型拖拉机、油锯,至1998年检验5批,货值86.38万美元。
1996年,检验出口推土机12台,货值94万美元。在检验中发现该批推土机履带板有2块开裂,漏装扶手一副,燃油箱固定螺栓断裂1根,挡泥板部分漏焊。厂家对存在问题的零部件予以更换和修复,并将存在问题通报全厂引以为戒。
1998年,在检验一批向苏丹出口的变压器时,对低压绕组进行对地70KV耐压试验,发现一台变压器通电50秒时被击穿,经解体检查,发现该变压器中性点套管内少装一个绝缘筒,检验人员依此判定该批产品为不合格。该厂对这批产品逐一返修整理,经检测合格后予以放行。
2000年3月,在抽验一批出口气压仪表零部件时,发现安装的减压阀表头量程范围不符合技术标准及合同要求,责令厂方全部更换,再次检验合格后放行,使企业避免了不必要的经济损失。
陕西出口发电机和电动机检验情况统计表
第二节 进口机电产品检验
20世纪70—80年代,陕西进口机电产品以汽车和机电仪器仪表为主。1975年前,以进口苏联和东欧国家的产品为主,1975年后,开始进口美国和西欧国家产品。
一、进口汽车检验
陕西进口汽车检验始于1968年,当时主要是从东欧国家和苏联进口,1975年起从日本、欧美国家进口汽车逐渐增多。1990年后,以进口日本汽车为主,其次是韩国和欧美汽车。
进口汽车的检验主要是根据外贸合同和生产厂说明书等进行逐项检验、逐辆检验。1983年配备了相关检测仪器,如转速计、声压计、振动仪等,1987年陕西进口车辆检测站建成并投入使用,实现了科学检测,提高了检测效率。
1984—1987年分别检验进口汽车1250辆、5351辆、7543辆和2469辆。1990年检验进口汽车637辆,1991年检验进口汽车825辆。
二、进口成套设备检验
成套设备是指完整的生产线、成套装置设备设施(包括工程项目和技术改造项目中的成套装置设施和与国产设备配套组成的成套设备中的关键进口设备)。中国从20世纪50年代开始进口成套设备,陕西商检局对进口成套设备的检验始于1966年。
陕西商检局对进口成套设备的检验和监督管理按国务院国发〔1978〕262号文件批转的《进口成套设备检验工作的试行规定》及其补充要求和1993年国家商检局发布的《进口成套设备检验和监督管理实施细则》以及《进口成套设备检验规程(SN/T0237—93)》进行。检验和监督管理程序按照开箱检验、安装调试检验、质量保证期监督管理三个环节进行。对于大型成套设备,设立驻场检验办公室,实行跟踪检验和监督管理。
1989年陕西商检局检验成套设备95套,价值16837万美元。1994年在神东煤炭公司设立驻场检验办公室。
三、进口其他机电产品检验
陕西进口的其他机电产品主要有机械产品、机床、筑路机械、纺织机械和医疗器械等。
陕西进口机电产品检验以收货人验收为基础,商检局审核复验,证实问题,出具证书。进口商品检验依据为合同、信用证的品质条款。进口机电产品,清查数量以国外随货发票和装箱单为依据。通过检验,发现大部分进口商品为合格品,存在问题主要是机电仪器仪表类商品有的达不到说明书规定的技术指标,有的零部件缺陷或数量不足等。
陕西进口重点机械产品检验情况统计表