工商联

陇西县工商业联合会

【综述】县工商联是县委的一个重要职能部门，属于参照公务员管理的科级事业单位，是县委、县政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，核定事业编制3名，目前，实有人员12名，其中：主席1名，党组书记、常务副主席1名，副主席2名，秘书长1名，正科级干部2名，主任科员1名，副科级干部2名，行政工人1名，事业工人1名。

【商会发展】县工商联在确保会员质量的前提下，积极发展大型骨干会员，注重吸收新兴业态企业和小微企业入会，扩大会员覆盖面，优化会员结构。进一步发挥基层商会、行业商会在会员发展中的主体作用，壮大会员队伍。截至2017年底，会员总数达到896名。涉及10个乡镇基层商会和9个行业商会。

【参政议政】积极引导督促工商联系统中的人大代表、政协委员参加市、县“两会”，认真参政履职，完成集体提案12条，委员个人提案30余条。其中《关于做大做强农业龙头企业的建议》《关于解决停车难问题的建议》《关于进一步加强城乡食品安全监督管理的建议》《关于优化小微企业融资环境的建议》等4条界别提案被列为县政协十届一次会议重点提案进行督办。在政协十届二次会议上提交界别提案10条，组织工商联界别委员提交提案20余条，县工商联被表彰为提案工作先进集体，企业家副主席郭志权、马中森、肖海云，常委蒋焕、朱军潇、杨宏伟被表彰为提案工作先进个人。

【调查研究】根据县政协的统一安排，县工商联积极配合相关单位开展专题调研，《创新服务方式加大投入力度确保全县公共卫生服务体系均衡发展》和《发挥界别协商优势 开创协商民主新局面》两件提案分别在县政协组织的全县公共卫生服务体系建设调研和市政协界别协商工作调研会上做了专题发言。

【学习培训】一是认真学习领会精神。县工商联认真组织非公有制经济代表人士和机关干部学习宣传贯彻党的十九大、中央《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》、省十三次党代会、市工商联第五次会员代表大会精神和县十六次党代会精神，结合自身实际，将贯彻落实上级会议精神与工商联工作紧密结合，制定下发了具体学习方案和贯彻意见，特别是要求通过党组带头学、支部组织学、常委集中学、专家宣讲学等形式开展十九大精神的学习，先后选派1名同志参加了省工商联组织的十九大精神培训班，4名同志参加了县委组织部组织的培训班；先后召开党组学习会议12次、常委活动日3次，与县委统战部联合召开专题研讨会1次，使党的各项政策理论的宣讲工作在非公经济领域成为常态，为做好新形势下工商联工作提供坚强政治保障。二是不断丰富活动内容。邀请国家一级企业培训师、高级经营师及高级策划师牛创举于12月中旬围绕陇西中小企业发展做专题讲座，向参会的近百名企业家就如何实现战略创新、转变发展方式提出了意见建议，增强了发展信心。选派田小虎、马立新2名企业家副主席参加了省委统战部在广州中山大学举办的非公经济人士高级研修班，提升了视野、开阔了眼界。依托“民企陇上行”活动的开展，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，组建招商小分队赴外开展招商活动，积极宣传陇西发展环境、推介陇西投资项目，促进更多的项目落户。先后邀请到广东省甘肃商会、张掖市甘州区工商联、岷县工商联等兄弟单位来陇西考察。确定总投资6亿元的“民企陇上行”合作项目2个。与县委统战部联合表彰杨宏伟等12名同志为“全县优秀中国特色社会主义事业建设者”，推荐昊翰集团获评全市“十大优秀扶贫企业”，副主席企业国林集团作为非公企业代表在全县“千企帮千村行动推进会”上做典型交流发言。今年以来，县工商联累计共选树各类典型50余名，并利用信息、网络、微信等媒体进行宣传报道。

【社会服务】

（一）全力搭建企业服务平台，推动民营经济转型发展

一是积极搭建服务会员信息平台。为建立更加便捷的政策宣传、信息服务、沟通交流、企业展示的平台渠道，县工商联于3月份开通了“陇西工商联”微信公众号。目前微信公众号共发布时事政策、企业动态、产品供需等方面的信息500多条、编发陇西工商联信息70余期，进一步密切了会员间的沟通联系。

二是积极搭建政银服务企业平台。根据全县当前非公经济发展现状和对非公企业服务新的需求，积极创造条件搭建服务企业的平台。针对全县非公企业贷款周期短，再融资难的问题，积极发挥工商联桥梁纽带作用，先后多次与农村合作银行、农发行、建行等金融单位进行沟通衔接，目前各银行开展“过桥”资金合作工作均在有序推进。首阳中药材商会以商会为担保，获得邮储银行授信3.2亿元，为会员发展中药材行业提供了有力的金融支持。

（二）全力打造组织建设平台，夯实工商联组织根基

一是圆满完成县级工商联换届工作。根据省、市关于县级工商联换届工作的安排，在县委统战部的指导帮助下，经过充分酝酿，县工商联于1月中旬召开第十次会员代表大会，选举产生了第十届执委会。换届后，县工商联设主席1名，党组书记兼常务副主席1名，副主席13名（其中驻会2名），秘书长1名；常委26名，执委70名。领导班子中，女性2名，占12.5%；少数民族1名，占6%。换届后，一批从事信息金融、文化创意、法律服务等符合主导产业发展方向的新会员被纳入执委会班子，使会员结构更加合理，会员队伍得到优化。

二是“四好”商会建设工作有序推进。工商联将2017年确定为基层组织建设年，结合基层商会换届工作，提出各商会要按照“四好”（即班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好）的要求，抓好各项任务的落实。县工商联为基层商会统一设计制作了上墙展板和制度版面，并要求制度上墙、版面规范、台账齐全。机动车服务业商会、首阳中药材商会因会员队伍建设扎实有效，各项规章制度日趋完善，会员联系活动健康开展，社会影响明显提高，多次获得省、市委统战部、工商联领导肯定，商会建设经验以市委统战部情况通报形式在全市统战系统推广；在商会活动开展方面，分别联系县教体局、文广局举办“欧派杯”全县幼儿园舞蹈大赛和“壹度联合商会杯”迎“七一”广场舞大赛，组织机动车服务业商会举办庆祝建党96周年广场舞大赛、庆祝“八一”建军节拥军晚会、会员年会和汽车文化节等活动，树立了陇西非公企业热心社会公益的良好形象。

（三）全力建设企业帮扶平台，精准扶贫工作更加务实

一是东西部合作有序推进。为全面落实《福州市人民政府与定西市人民政府东西部扶贫协作框架协议》，5月下旬县政协副主席、县工商联主席吉焕同志带领县内部分非公企业负责同志赴连江县考察学习，并与连江县工商联结为友好商会。两县工商联承诺将积极发挥工商联的职责，选准选好产业对接点，携手企业主动对接服务，落实务实举措，把陇西资源优势、特色产业与连江区位优势、资金优势、管理优势结合起来，迅速融入陇西脱贫攻坚一线，为两地企业注入新的活力。经对接联系，连江县工商联于9月份组织社会各界捐资50万元，为100名建档立卡家庭2017年大学新生每人发放资助金5000元。

二是“千企帮千村”行动进展顺利。作为发动社会力量参与精准扶贫行动的重要内容，企业参与“千企帮千村”行动今年取得重大进展。在县工商联的积极汇报衔接下，县委于5月下旬召开常委会议，专题研究我县落实方案。将县委统战部、县工信局、扶贫办、县工商局、工商联5家单位2016年制定的实施方案重新进行修订完善，决定由县工商联负责联系工作，组织全县100家企业（合作社、商会）结对联系40个贫困村2000户贫困户，开展以“三联六帮”（“三联”即帮扶企业联村联户联产业；“六帮”即帮助劳动技能培训、帮助劳动力转移就业、帮助贫困村推进特色产业开发、帮助解决贫困户生产生活困难、帮助贫困群众扶贫贷款带动增收、帮助村级组织阵地建设）为主要内容的“14236”“千企帮千村”精准扶贫行动。6月下旬全县推进会议召开后，县委又抽调县目标办、扶贫办、统战部、工商联负责同志深入各乡镇和帮扶企业进行督查，有效推动了工作落实。据不完全统计，目前全县已有69家企业投入资金5759.57万元，实施帮扶项目255个。

三是结对帮扶成效显著。在办公经费极为紧张的情况下，单位拿出8700元作为第一书记的工作经费，5000元作为干部下乡补助，为开展扶贫工作提供了经费保障。领导班子成员带头落实年初签订的帮扶责任书，通过全力落实各项帮扶措施，虽然年内没有帮扶对象实现脱贫，但户内面貌和群众的生产生活条件都发生了很大变化。结合入户宣传党的十九大和省第十三次党代会精神，单位多方筹措资金1万元，在和平乡潘湾村新建政策宣传栏3个，配备农村环境清理三轮车1辆。与畜牧中心联合举办养殖技术培训班1期，县工商联帮扶干部和潘湾村的100余名养殖户参加培训学习。联系大禹节水公司为潘湾村捐赠价值1.6万元的供水管5KM，甘肃明治药业等3户企业自筹资金5000元到村上开展了送温暖活动。

【自身建设】

一是“两学一做”学习教育持续深化。按照县委部署和要求，认真开展“两学一做”专题教育，将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重中之重，坚持做到“五个一”，即一日一学，要求每个干部每天自学时间不少于1小时；一周一讲，利用每周四上午集体学习时间组织集中讲课，邀请县委党校等单位的专家和非公有制经济代表人士，传授党的建设、精准扶贫、职务犯罪预防、企业经营等方面的专业知识；两月一讨论，根据学习计划每两月开展一次专题讨论活动；一季一评，每季度开展一次集中学习讲评，根据干部日常学习表现及知识掌握情况，进行阶段考评；一年一考核，年终对每个干部学习情况进行综合评价和考核，考核结果作为年终评优的重要依据。通过严格落实“三会一课”制度，领导班子成员轮流上党课，党员领导干部结合分管工作进行了专题交流研讨，其他党员在扎实开展集体学习和自学的同时，积极撰写体会文章，使党的政策理论真正入脑入心。

二是党风廉政建设深入推进。结合“三查三治”纪律作风专项整治行动和“三纠三促”行动的开展，党组成员带头落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，将工商联党风廉政建设工作不断引向深入。坚持做到党组会及时传达县委关于党风廉政建设的会议精神和领导讲话，学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；传达学习中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例》；自觉接受纪委派出纪检组的指导，认真履行党组主体责任和纪委监督责任，完成廉政风险防控涉权事项目录、岗位说明书的修订和重点防控项目库的完善建设，对工商联各项规章制度进行重新修订完善，利用专题学习会、参观教育场馆、观看廉政主题演出等形式，加强对机关干部廉政教育，促进机关党风廉政建设工作落到实处。

【陇西县工商业联合会（商会）领导班子成员名录】

主席 吉焕（兼）

党组书记、常务副主席 周小英

驻会副主席 邵金刚、徐志强

不驻会副主席 信亚涛、柴彦章、杨宏伟、李玉红、肖海云、马中森、蒋焕、杨建平、张耀祖、陈述之

秘书长 李双林