陕西交通运输年鉴.2016
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交通史志、年鉴

【陕西省公路交通史】

1981年1月,省交通局成立陕西省公路交通史编写委员会,由16人组成,另外聘请10名老技术干部和业务人员为顾问,下设编辑部,内设公路、运输、古代道路史三个编写组,编制10人,由省交通学校代管,经费由省交通局按年拨发专款。同年3月,在《陕西日报》刊登启事,向省内外广泛征集有关史料。4月份,开始资料收集工作。1982年7月,省地方志编纂委员会布置编写专业志的任务,11月30日,省交通厅决定志书编纂工作仍由编史班子负责,编委会更名为陕西省交通史编写委员会。1984年5月,省交通厅改组编委会,委员由16人减为6人,下设办公室(厅属县处级),内设公路、运输、古代、航运、行政5组。同时,省交通厅要求各地、市交通局和省交通厅直属县级以上企事业单位,均须成立科级史志编写办公室,全省10个地、市及大部分交通企事业单位和县(区)分别成立机构或指定专职人员,编写人员达300余人。

1984年7月,省交通史编写委员会完成《当代中国的陕西公路交通》稿的编写与审定,连同大事记共约10万字,提供给交通部《当代中国的公路交通》编辑室。

1987年5月,省交通史编写委员会完成《陕西公路史》(第一册)《陕西公路运输史》(第一册)《陕西古代道路交通史》三本史稿的编写。省交通厅党组于1987年5月和1988年5月两次开会对这3本史稿进行审查。经修改定稿后,由人民交通出版社1988年10月终审出版。

【第一轮公路志、航运志编纂】

1982年7月,陕西省地方志工作会议布置编纂地方志任务。省交通厅承担《陕西省志·公路志》(简称公路志)《陕西省志·航运志》(简称航运志)两部志书编纂任务。此时,三部交通史《陕西公路史》《陕西公路运输史》《陕西古代道路交通史》正在编写。编委会决定待编史任务基本完成后再着手编志。根据这一安排,省交通史志办公室从1985年下半年开始研究两卷志书的篇目,1986年下半年经省地方志编委会审核同意后,即开始分工编写。至1988年年底,已按篇目完成了70%以上内容约80万字的初稿。其中部分章节已经过多次讨论修改。

1.《陕西省志·公路志》。公路志是第一部系统记述陕西道路交通历史与现状的专业志。在省地方志编纂委员会指导下,省交通史编写委员会根据公路行业特点,按专业定篇,事以类从,行业归口。以有利于加强公路交通的经济改革,有利于实现公路交通全行业管理,有利于宏观控制等前提出发设节立目。全志设前言、目录、概述、专业门类和附录几大部分。入志内容上自西周,下讫1990年,上下几千年。重点记述当代,兼述前代,时间跨度长,内容丰富。除序、凡例、概述、人物、大事记和15页插页外,专业部分包括道路、公路运输、公路交通管理、陕甘宁边区交通运输四篇,含23章108节,92.6万字。基本涵盖陕西自西周以来至1990年间,古今陕西道路交通历史和现状。公路志编纂工作始于1986年,1988年完成大部分初稿。后两度中辍再修,终于1994年完成总纂,1996年10月通过终审,1997年出版。

《陕西省志·公路志》《陕西省志·航运志》及《陕西省公路史》等(省交通史志办)

2.《陕西省志·航运志》。航运志编纂工作历程与公路志相同,统一由省交通厅承担,省交通史编写委员会负责,由省交通史编写委办公室具体负责收集资料、整理和编纂工作,1982年7月与公路志编纂工作同时启动。航运志分航道、航运、港口码头渡口、船舶、管理、人物、大事记七篇记述,另有概述、附录,10个插页73.6万字。航运志全面记述上古到1990年陕西航运发展的历史与现状。1992年11月通过初审,1994年10月6日,通过省地方志编纂委员会终审,1996年3月出版发行。

【第二轮公路志、水运志编纂】

第一轮修志工作结束以后,省交通厅撤销原来史志编纂机构,在职人员分流到厅直相关单位。2000年,省政府办公厅《关于开展续修地方志工作的通知》(陕政办发〔2000〕131号),正式启动全省第二轮修志工作。按照全省第二轮志书编纂规划,省交通厅承担第一轮编纂的《陕西省志·公路志》《陕西省志·航运志》两部志书续修任务,并对《陕西省志·航运志》第二轮续修时更名为《陕西省志·水运志》。两部志书续修年限均为1991—2010年20年。

1.《陕西省志·公路志(1991—2010年)》。2003年6月,省交通厅正式启动第二轮《公路志》编纂工作。省交通厅成立由厅主要领导担任主任的省交通史志编纂委员会,并设立省交通史志编纂委员会办公室(简称省交通史志办),与省交通厅交通发展研究中心合署办公,具体承担公路志编纂任务。编纂人员采用通过厅人事处下发文件从厅直单位选调,从交通运输行业离退休的老领导、老专家中聘用,先后有20多位老同志参与第二轮公路志的编纂工作。

2004—2007年,公路志编纂人员在收集整理公路志资料的基础上,2008年完成公路志资料长编;2010年6月完成公路志毛稿;2011年11年完成公路志一审稿,并于年底通过省交通运输厅一审;2013年6月完成公路志二审稿,同年年底完成公路志终审稿并通过终审,2014年11月通过省地方志办公室审验,交付印刷,2015年正式出版发行。

《陕西省志·公路志》《陕西省志·水运志》续修成果(省交通史志办)

第二轮续修《公路志》采用述、志、记、传、图、表、录、索引等体裁,以志为主,全面、客观、翔实记述1991—2010年20年,全省公路交通改革、开放、突破、发展的历程。全书除序、凡例、概述、大事记、前志概要、附录、索引和后记外,设“公路规划设计、公路建设、公路养护、道路运输、科技与信息化、资金、公路与运输企业、行业管理、公路文化和人物”共10篇、37章、156节、7篇专记,约144.3万字,另有52个彩色插页和600多张插图。特别是7篇专记和前志概要在全省第二轮已出版的省志中属于首创,受到省地方志办公室和有关专家的肯定和好评。志书全景式地展现了20年来全省交通运输发展的大势大略,取得的辉煌成就,发生的巨大变化,并体现了全行业拼搏、创新、奉献的精神风貌,集资料性、科学性、时代性与持续性为一体,是反映全省交通运输历史发展阶段的一部重要资料性文献。

2.《陕西省志·水运志(1991—2010年)》。2003年6月《陕西省志·水运志》(简称水运志)与第二轮续修公路志同时启动,分组编纂,是在省交通运输厅为第二轮修志而成立的省交通史志编纂委员会领导下,由省交通史志办具体完成。

2004—2007年,水运志编纂人员在收集整理资料的基础上,2007年8月通过篇目大纲,2008—2010年,在收集整理当年资料的同时,完成毛稿,2011年11月通过一审稿,2014年5月完成二审稿,并于6月通过二审稿,是年年底完成终审稿并通过终审,2015年11月通过省地方志办公室审验,交付印刷,2016年正式出版发行。

第二轮续修《水运志》采用述、志、记、传、图、表、录、索引等体裁,以志为主,全面、客观、翔实记述了1991—2010年20年,全省水路交通改革、开放、突破、发展的历程。全书除序、凡例、概述、大事记、前志勘误、附录、索引和后记外,设“地理与规划、航道、港口与渡口、内河运输、内河船舶、科技与信息化、机构、企业与社团、行业管理和人物”共9篇、25章、75节、约60.9万字,另有22个彩色插页和近300张插图。特别是前志勘误纠正了上轮《陕西省志·航运志》记述上的错误,还原了历史真相,受到了当事人的肯定和省地方志办公室专家的好评。志书全景式地展现了20年来全省水路交通运输发展的大势大略,取得的辉煌成就,发生的巨大变化,并体现了全行业拼搏、创新、奉献的精神风貌,集资料性、科学性、时代性与持续性为一体,是反映全省水路交通运输历史发展阶段的一部重要资料性文献。

【陕西工业交通年鉴】

原为《陕西经济贸易年鉴》,创刊于2001年,是省政府行业性大型年刊,由主管工业交通的副省长担任编委会主任,由省工业信息化厅、省交通厅联合主办,由省工业信息化厅具体编纂。《陕西工业交通年鉴》是一部集资料、信息、知识于一体的大型工具书,具有较强的权威性、史料性、信息性。逐年编修、连续出版,至2015年,已经连续出版14卷。为省委、省政府领导研究、指导全省经济工作提供科学依据,为全省工交行政部门和企事业单位树立形象、展示成就提供宣传园地,为国内外人士了解陕西、投资陕西、参与西部大开发提供信息服务。

《陕西工业交通年鉴》综合反映陕西省工业交通年度的发展情况,采用分类编辑法,初期设特载、文献专文、工交大事记、工交概况、省属工业、市县工业、公路交通、航空运输、水路运输、人物、政策法规、统计资料等类目,下设分目、子分目、条目,另设专题彩版图片栏目。后来年份中类目有所调整,例如2009年卷《陕西工业交通年鉴》设特载、工交大事记、工交概况、省属工业、市县工业、中央在陕工业、信息产业、公路交通运输、市区交通、铁路运输、航空运输、水路运输、企事业单位选介、人物、政策·法规、工交经济论坛、统计资料、附录等类目。

2015年以后,省交通运输厅独立编辑出版《陕西交通运输年鉴》,不再参与《陕西工业交通年鉴》联合编纂工作。

【陕西交通运输年鉴】

2015年2月12日,省交通运输厅召开交通史志编纂委员会会议,冯西宁厅长出席并作出重要指示,要求厅发展研究中心、省交通史志办认真做好交通史志编修工作,同意编辑出版《陕西交通运输年鉴》。2015年7月,省厅向省政府正式报送《关于编辑出版《陕西交通运输年鉴》的请示》,2015年9月15日,省政府办公厅在征求省工信厅意见后,批复同意省交通运输厅编辑出版《陕西交通运输年鉴》,今后不再参与《陕西工业交通年鉴》合编工作,分管副省长不兼任年鉴编委会主任。

编辑出版《陕西交通运输年鉴》是续修《公路志》《水运志》的需要。按照地方志续修有关规定,《陕西省志·公路志》《陕西省志·水运志》每20年左右编修一次,要在短时间内一次性收集20年的工作资料难度很大。编辑出版《陕西交通运输年鉴》,可以逐年记载全省交通运输发展情况。有效收集大量丰富珍贵的资料和照片,是志书编纂的重要信息源和资料库。

根据省政府办公厅的批复意见,省交通运输厅决定成立陕西交通运输年鉴编纂委员会,由省交通运输厅主要领导任年鉴编委会主任,西安铁路局、民航陕西监管局、省邮电局领导,省交通运输厅副职领导任编委会副主任,具体参与编辑的单位(部门)主要负责人任成员。编辑出版工作由省交通运输厅交通发展研究中心负责,省交通史志办具体承担,编辑部设在史志办。史志办负责人兼任编辑部主任,配备6—8名专职编辑人员,承担年鉴编辑任务,并按要求每年向《陕西年鉴》《中国交通年鉴》《陕西经济年鉴》等报送有关资料。厅铁航邮处负责联系西安铁路局、民航陕西监管局、省邮政局落实《陕西交通运输年鉴》参编事宜。

(省交通史志办)

【陕西高速公路建设实录编纂】

根据交通运输部安排,2015年4月,省交通运输厅启动高速公路建设实录(陕西卷)编撰工作,成立编撰和编审委员会,确定主编和参编单位,明确各方职责、时间安排和有关工作要求,随后经反复论证修改,确定编撰大纲,并按计划开展资料收集整理工作。《高速公路建设实录(陕西卷)》,通过记载全省改革开放30多年来的高速公路建设历史,彰显陕西高速公路发展成就,传承高速公路建设文化,并为今后更好地建设高速公路提供借鉴和指导,具有重大的现实意义和历史价值。全书计划于2017年中国共产党第十九次全国代表大会召开前夕出版、发行。

(厅建设处)

【陕西交通科技志编写】

2015年,省公路学会完成省交通运输厅交办的《改革开放三十年陕西省交通科技志》的编写工作。《科技志》是陕西省交通行业科技发展的一部专业志,省公路学会历时2年,在全面收集、整理历史发展资料基础上,广泛征求意见,已形成终审稿。

(盛雁来)