体制改革

交通行业管理改革

【大交通管理体制改革】

顺应大部制改革和“四个交通”“三个陕西”建设要求，省交通运输厅组织开展了综合交通运输重点课题研究。同时，按照省交通运输厅新“三定”职责划分，与铁路、民航、邮政等部门协调建立了实质性工作衔接机制，首次将铁路、民航、机场、邮政发展纳入全省综合交通运输发展规划。

（厅人事处）

【事业单位分类改革】

2015年初，依据省委、省政府《关于分类推进事业单位改革的实施意见》（陕发〔2014〕4号）精神，省交通运输厅对厅属事业单位的社会功能进行了认真研究，结合各单位职责，提出厅属事业单位分类意见。5月，省编办印发《关于省交通运输厅所属事业单位分类意见的通知》（陕编办函〔2015〕286号），确定了厅属27个事业单位的分类意见。其中，承担行政职能事业单位1个；从事公益服务事业单位21个（公益一类事业单位12个，公益二类事业单位9个）；从事生产经营活动的事业单位5个。根据省编委分类意见和省编委《关于印发〈陕西省省属事业单位整合机构精简编制规范管理工作方案〉的通知》（陕编发〔2015〕55号）要求，省交通运输厅对所属事业单位进行分类整合精简，优化事业单位布局结构和编制配置，基本实现机构、人员编制分别精简30%的目标。厅属事业单位整合机构精简编制规范管理方案已上报省编办，待省编办批复后施行。

（厅人事处）

【落实普通公路发展政策】

为落实省政府《关于进一步推进普通公路持续健康发展的若干意见》（陕政办发〔2014〕110号）各项要求，省交通运输厅就普通公路发展模式、财政保障、目标责任考核等方面提出落实意见，争取省政府召开合力办交通座谈会，共同研究具体落实措施，在干线公路分类发展、路域环境综合治理、公路两侧用地管理、公路超限超载治理、公路安全保护等方面，建立起地方政府牵头、部门参与的工作机制，基本实现普通公路发展由部门行为向政府行为、由行业行为向社会行为的转变。

【推进农村公路协调发展】

为大力推进农村公路建设，加快农村公路建设前期工作，省交通运输厅组织有关部门深入榆林、延安、汉中、安康、商洛、咸阳等市10余个县、区，现场督导项目建设进度，督促市、县落实配套资金，加强质量管理。为推进、配合建设计划落实，省交通运输厅制定《陕西省2015年通村公路完善工程实施意见》《陕西省2015年农村公路桥涵配套工程实施意见》，规范项目管理，提升建设质量。积极组织开展“四好农村路”建设，省交通运输厅代省政府拟定《关于推进“四好农村路”建设的指导意见》，明确陕西省今后一段时期农村公路工作的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施，进一步加快农村公路发展，使农村公路发展适应优化城镇布局、适应农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行的需求，不断适应全面建成小康社会的要求。继续推行农村公路建设“七公开”制度，拓宽公开渠道，完善公开内容，打造农村公路阳光工程。

（王礼珍 曹志华 宋亮 杨继华 李强）