第67章 国联行政院昨日开会，十月一日公布报告书，法代表对长冈表明态度

【日内瓦二十四日路透电】 国联行政院今日讨论伊拉克问题、中国声请书及莱顿报告等事件。闻日方要求展缓六星期公布莱顿报告，或将邀国联之同意。但国联将否赞同承认满洲，仍在不可知之数。狄凡勒拉为会议主席。狄氏称行政院现应考虑日本请求展缓问题，但在未提出此项议案前，渠欲声明日本不待国联讨论或公布莱顿报告，遽行承认满洲且与之缔结条约，此种步骤有碍中日争端之解决，渠诚不得不表示遗憾。继言渠提议于原则上接受日本请求，但展缓期限宜加讨论云云。日本代表声称，日本为适应事实上需求，不得不请求展缓，并请国联斟酌欧亚交通情形，而规定之期限勿过紧迫。关于承认满洲问题，日代表保留于适当时期发表意见。中国颜代表反对国联接受日本请求。颜称日本或将乘此展缓期间，使局势更趋严重。至于日方请求派一特别代表备代政府□令赴欧一节，日内瓦之日代表团既有充分人员，电讯交通复无梗阻，日方为何应有此举，殊不可解云云。颜代表旋提出法律问题，谓行政院无权允许日本之请求，唯有十九国委员会始可解决此项问题。继言日本屡次倚赖延宕政策，乘机取利。如日本现已扩大占领区域，计占中国土地四十万方里，同时破坏海关、邮政以及盐税等行政制度。中国代表团昨日甫得来电，谓日本准备攻击热河。国联如再迟缓，前途危险殊多，国联非特不可延缓，目应赶速谋一解决云云。行政院遂表示赞同休会，并提出十一月二十一日为可能之集会时期。行政院旋决于十月一日公布莱顿报告，并定同日将报告书及附件送与中日两政府，并决定十一月十四日重行集会，但授权主席必要时可展缓会期，惟以一星期为限。

【日内瓦二十三日路透电】 国联行政院今日举行不公开会议，议事日程中并无中国所提请求案。中国首席代表颜惠庆博士请主席解释，为何本日议事日程中未列入中国提案，且为何将中国提案列于议事日程之最末后。颜博士继称，中国提案实有提前讨论之必要。主席答称，莱顿报告书印刷尚未完竣，且日本复要求延期六星期、报告书公布后暂不讨论，故中国提案此时可无须提出讨论。

【日内瓦二十三日日本新联电】 第六十八次国联行政院会二十三日午前十一时半，于爱尔兰自由国总理狄凡勒拉主席之下开秘密会议。本日之会未讨论中国代表团所提满洲问题审议促进案，中国代表颜惠庆对此颇表不满，因中国代表团之提案置于议程之末，遂要求说明理由。主席答称：“莱顿报告书刚接到，提出行政院会之准备尚未完竣，且审议中国代表团之提案，将在报告书公布后经六星期之检讨期间，然后与日本政府之意见书合并讨论”云云。其次行政院会为解决巴、波国境察柯地域问题，任命三人组成特别委员会。再次挪威代表汉布洛氏对于联盟各国延缴国联会费事加以指摘，并谓此种事态若不改善，明年度国联之财政必遭重大危机。最后行政院会对于中国教育调查团之报告予以审议采择。当其审议之际，颜惠庆对于各调查委员之劳苦，特致谢辞云：“该委员会克服异常之困难，而完成其调查事业，中国政府殊为满足。余对于报告书之劝告，虽未尽能同意，但对于调查团之努力，殊值至高之赞辞。东洋与西洋之教育思想若能打成一片，余确信当能举教育上最善之结果”云云。又行政院会预定二十四日午前十一时续开。

【日内瓦二十三日合众社电】 国联秘书厅本日从事工作，准备公布莱顿报告书。中国总代表颜惠庆发表对于远东危机之态度。颜氏论及莱顿调查团之报告书云：“莱顿报告书只须根据国联盟约、非战公约、九国公约之重要原则草成，中国接受自无疑义。吾人猜想，报告必能按上述作成也。”颜氏声明，中国可以要求执行国联对满事件之决议，勿须期待莱顿调查团报告，且曾有此要求，但中国相信报告书最后将巩固中国之地位。并谓，日本虽承认伪国，彼对满事之结果仍抱乐观。氏认即世界今日最强之国家（日本并非多人相信之强国），最后亦将屈伏于世界公论之前。又称，欧洲大战时，公论在最后决胜中曾占重要之地位，日本野心希望由统制中国及太平洋而独霸亚洲，绝不能实现。总之，满洲危机对全世并非完全无益，氏信此困难问题将予以永久解决，使世界和平之威胁可以结束，此事之解决，并可以制止他国假借国联盟约及非战公约，实行侵略。颜氏对莱顿报告书如于日本不利日本将退出国联说，殊不置信。氏认太平洋日本委任统治之各岛价值甚大，彼绝不忍抛弃。颜氏谓：“日本由国联所得者，较国联自日本所得者为多。”氏论及满洲贸易之停顿云：“除非威胁世界将来之满洲问题获得解决，无论沃大瓦协定或未来世界经济大会所获之任何谅解，均不能令贸易复兴、财政安定。今日满洲因日人侵略，商业停顿，人民饥馑，东北三省世界贸易之发展，被日本军人斩绝。即令日军自明日起撤退，满洲之秩序与繁荣，亦需若干年方能恢复。吾国较富阶级皆避居中国本部，商业停顿，故日本在满洲之投资，成为不能挽救之损失。”氏指陈日圆之形势，即足代表日本重大之损失，盖日本在伦敦、纽约须用金偿付也，中国公债价格前此较日本利率相同之公债为低，现则反较日本为高矣。颜氏之结论称，凡此均足以觇中日事件之风向云。

【日内瓦二十三日日本电通电】 当兹外传美国以战债问题为交换条件，使国联对日情势恶化之际，法代表彭考在国联行政院会中就南美波、巴国境问题所述言辞，足以证实上项消息，故颇为一般人士所注意。彭考之言曰，两国间纷争勃发时，竟不遵守国联盟约，是实属无视国联之举，而致使国联受一重创。又电，国联日代表长冈于昨日访问法代表彭考，质问关于满洲问题之法国所采政策。彭答以现虽尚未阅读莱顿报告，但法国愿在日本之合法的权利范围内予以赞助。又关于美、法协调，法方持慎重态度，尚未在巴黎、华盛顿间正式成立协定。

【日内瓦二十三日合众社电】 本日国联秘书厅人员宣称，预料国联调查团报告书定十月五日在此发表。国联特别大会讨论中日满洲纠纷，大概将于十一月中旬举行。顷间国联行政院会议程发生变动，日本请求展缓辩论莱顿报告书之提案，已由议程最后一项移至第一项。日本要求将报告书展期六星期讨论，俾日政府能草成答覆，并派一特别代表赴日内瓦。行政院会定星期六（二十四日）晨开会，届时日代表长冈将说明日方提案理由。顷间行政院一般理事以为，预料中国首席代表颜惠庆氏虽将严责日本要求展缓讨论莱顿报告书之提案，但国联运用策略尚须展缓。因日本已采取正式承认“满洲国”之行动，令世界遭逢一既成事实。查满洲事变提出日内瓦，于兹已经一载，星期六之行政院会当可表明国联是否能运用任何努力云。

【日内瓦二十三日日本电通电】 关于日本要求将莱顿报告书审议日期展缓六星期事，可望在行政院会中获其承认。该项报告书将于十月五日以前从事审议，故满洲问题开始审议日期，度在十一月左右。国联秘书长德留蒙已向日代表长冈通告，行政院会将于十一月十五日或二十一日开会。又日方虽主张在行政院会中作该项审议，而国联方面则似主张在特别大会中审议。

【东京二十四日日本新联电】 长冈本日致电外务省报告称，国联秘书厅对于莱顿报告书已决定于九月三十日公布，又审议该报告书之行政院会，对于日政府要求延期审议六星期间之事，决改为延期七星期间。此项将于本日午前十时开会之行政院会正式决定，因此审议报告书之行政院会将于十一月十七日开会，而临时小会则迟延两星期开会。

（《大公报》，1932年9月25日，第三版）