四川省社区防灾减灾自组织能力建设研究
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七、社区自组织能力

社区自组织能力是指社区共同体不需要外部力量的强制性干预,社区组织与机构在适应社会环境变化并与其他社会组织协调共生的过程中,通过自身努力而促使自身结构不断进化,组织机制与功能不断优化,依靠自身能力实现自我生存、自我发展、自我整合、自我协调、自我组织、自我管理、自我约束等,进而实现社区公共生活有序化的能力。其实,社区自组织机制和社区自组织能力无法割裂,它们是考察社区自组织的两种视角。只是自组织机制强调其为社区共同体自身固有,而自组织能力还意味着它是发展的,并且需要人们去培育和建设,现代城市社区的自组织能力更是如此杨贵华.城市社区自组织能力及其指标体系[J].社会主义研究,2009(1):72-77.。社区自组织能力是党组织领导能力、居民委员会组织与服务能力(组织居民与服务居民)、社区社会组织参与能力、其他组织服务能力的集成,社区自组织能力的体现、发挥和提升受特定主体所赖以生存的外界环境的制约,理念更新、制度创设、组织再造、资源配置、能力训练等是社区自组织能力集成的实现路径。