五、社区风险的人为作用

社区人口密集、设施集中，人的活动往往是导致灾害发生的重要因素，例如火灾、地面塌陷、交通事故、生产安全事故、盗抢等。可以说除了自然灾害以外的事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件均是人作用的结果，甚至部分自然灾害所造成的损失也是由人的活动带来的。以四川省成都市为例，据统计，成都市2011—2015年5年间平均每年火灾事故5691起，平均经济损失2839.3万元；尤其是2013年以后，连续3年火灾事故超过7000起，是前两年的一倍多。