第一章
财政和中央与地方关系法治化

财政关系是中央与地方关系的重要内容，财政关系的法治化对中央与地方关系的法治化具有重大的意义。本章通过论述财政与国家，财政与法治、宪政，中央与地方财政关系与权力制约、权利保障和地方自治的关系，进而揭示财政对中央与地方关系法治化的深刻意义。