第三节 资源配置的搅拌机假设
一、搅拌机假设的提出
在分析市场与政府之间的关系以及政府调节在市场经济中的作用时,不妨再以搅拌机的运转作为比喻。
假定有一定数量的沙、石子和水泥,要使它们均匀地掺合在一起,可以把它们投入搅拌机之中,让机器运转起来,运转一定时间之后,沙、石子、水泥的掺合将是均匀的。
经济生活中的情形不也与此相似么?国民经济管理中的一个重要任务是让资源合理配置,让每一种资源被配置到最适合的位置上,各得其所,各自能够发挥应有的作用。怎样才能做到这一点呢?这就需要让市场机制充分发挥作用。市场好像一个大型的搅拌机,把各种资源投入这个大型搅拌机内,让它们在里面不断地运动。搅拌的时间越长,资源越有可能做到均衡地、合理地配置,这是不以人的意志为转移的。这表明,不发挥市场机制的作用,就难以实现资源的合理配置。
二、搅拌机比喻的局限性
把市场比喻为一个大型搅拌机,把各种资源比喻为待投入搅拌的物料,虽然我们做了这种比喻,但这个比喻似乎简单了些。社会经济生活有自己的特殊性。用搅拌机来比喻市场机制的作用,主要有两个比较显著的局限性。
第一,投入搅拌机的物料是预先准备好的,不存在某种物料的短缺问题,而在市场发挥资源配置的作用时,不仅存在资源供给的有限性,而且各种资源的短缺程度不等。这样,市场作为搅拌机的局限性就显示出来了。
第二,在我们谈到搅拌机的运转时,不能忽略动力问题。一个真正的搅拌机,必须依靠电力或其他动力才能运转。这时,动力是外来的。但当我们把市场比喻为一个大型搅拌机时,动力来自何处呢?难道存在某种外在的动力来源吗?
尽管搅拌机假设有上述局限性,但这并不妨碍我们仍通过这个比喻来理解政府调节在市场经济中的作用。
三、搅拌机的管理和搅拌机本身的运转
假定市场确实类似于一个大型搅拌机,凡是投入这个搅拌机的资源在不断搅拌的过程中趋向于均匀分布,那么这种搅拌就类似于第一次调节,即基础性调节。
搅拌机是需要管理者的。比如说,由于搅拌的各种物料的比例不一定恰当,以致搅拌虽然均匀,但却不合工程所要求的规格,那么管理者就需要根据工程的要求,增加或减少其中某一项或某几项物料的投入量,使它们之间的比例发生变化,以便使搅拌的结果符合要求。管理者还要控制搅拌的时间,因为时间过短会影响搅拌的均匀程度,时间过长则浪费动力和拖延工程的进度。此外,在搅拌机发生故障时,管理者还要负责维修,排除故障,以保证搅拌机的正常运转。
如果把市场比喻为一个大型搅拌机,那么,作为第二次调节者的政府便类似于搅拌机的管理者。比如说,在资源供给有限和不同资源的短缺程度不等的条件下,政府调节的作用在于根据具体情况,设法增加或减少某种资源或某几种资源的投入量。如果政府发现资源配置的结果与预先的社会经济发展目标不符,可以采取直接投入、直接需求或间接调节等多种方式来调整资源投入数量或产出量。在市场运行过程中,如果发生障碍,政府有责任排除障碍,使市场机制正常发挥作用,正如搅拌机的管理者有责任维修搅拌机一样。
可以用图3-12来表示政府作为市场管理者的作用。
通过图3-12可以清楚地了解到,对搅拌机的管理与搅拌机本身的运转不是一回事。物料投入后的搅拌是搅拌机本身的作用。对搅拌机的管理,一是为了保证搅拌机的正常运转,二是为了促使搅拌的结果符合预定的要求。管理者代替不了搅拌机,搅拌机也代替不了机器的管理者。同样的道理,市场机制在资源配置中的作用和政府在市场经济中的作用也不是一回事。市场调节代替不了政府的作用,政府调节也代替不了市场的作用。
图3-12
四、对社会经济生活的节奏性的认识
要知道,搅拌机的运转是有节奏的。投入的物料达到一定的数量以后,机器一发动,就运转起来;运转了一定时间,各种物料已被拌匀,机器就停止搅拌了。市场当然不可能这样。资源被不断地投入市场,市场不停地运转,这个过程一直进行下去。既然是这种情况,那又如何理解搅拌机比喻呢?
实际上,社会经济生活也是有节奏的。在市场经济运行过程中不可避免地会出现宏观经济与微观经济由不协调到协调、再到不协调的情况。市场机制本身会针对这种情况而自发地调节,这正反映了市场经济中社会经济生活的规律性或节奏性。
政府作为第二次调节者,可以弥补市场调节的局限性或缺陷,即在出现宏观经济与微观经济不协调时,通过政府调节,也能促使它们由不协调到协调,以避免经济的较大震荡。这样,虽然社会经济生活一刻也不能停顿,但无论是市场调节还是政府调节,其作用都表现为对于宏观经济与微观经济的协调和不协调的调整,这就是市场经济中社会经济生活的规律性或节奏性的反映。
五、市场作为一个大型搅拌机的动力问题
市场作为一个大型搅拌机,动力是由内部产生的。这就是说,市场机制运行的动力在于参加市场活动的每个微观经济单位的主动性、积极性,也就是在于企业的活力和个人的活力。企业和个人作为生产要素的供给者,作为市场所提供的生产要素的需求者和生产成果的需求者,都会在自身经济利益的支配下发挥供给和需求的作用。企业和个人越有活力,市场的运行就越顺利,从而投入市场的各种资源也就越能有效地组合与配置。反之,如果企业和个人缺乏活力,它们的反应是呆滞、麻木的,它们缺乏主动性、积极性,市场这个大型搅拌机就不容易转动,或者运转得十分缓慢,从而达不到资源有效配置的目的。
从这里我们可以领悟到调动企业和个人的主动性、积极性对于保障经济正常运行的重要意义。