(二)现代化经济体系的战略意义
建设现代化经济体系,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发作出的重大决策部署。建设现代化经济体系是紧扣新时代我国社会主要矛盾转化、落实中国特色社会主义经济建设布局的内在要求,是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的基本途径,也是适应我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,转变经济发展方式、转换发展动能和全面提升国际竞争力的迫切需要,意义深远而重大。
1.建设现代化经济体系是我国跨越关口的迫切要求和发展的战略目标
我国在经济高速增长过程中由于发展方式粗放,体制机制改革不到位,导致发展不平衡、不协调、不可持续的结构性矛盾及与之相对应的金融风险不断积累,现在正处于解决这些难题的攻关期。当前,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这表明我国不能再刻意追求速度,经济增长重心应由“量”转“质”。建设现代化经济体系,其实就是我国在主动求变、变中求进,进而推动经济发展方式的转变和经济增长动力的转换。只有建设现代化经济体系,才能实现经济由量的扩张转向质的提高,促进制造业由大变强,产业结构迈向中高端,才能使发展动力从主要依靠低成本要素投入转向主要依靠科技创新和人力资源质量优势,显著提高全要素生产率和整体经济效益,实现经济社会的可持续发展。
2.建设现代化经济体系是我国顺利实现“两个一百年”奋斗目标的必由之路
从现在到2020年是全面建成小康社会的决胜期,到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,这是党的十九大为我国未来30余年制定的战略目标。要确保如期实现目标,全力抓住经济建设的这个重要中心是必然的,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动经济持续健康发展。这就要求我们,着眼于抢占世界科技和经济竞争制高点,着力推进科技进步和产业优化升级,加快建成现代化经济体系,不断提升我国在国际分工中的地位,不断塑造我国在国际竞争中的新优势,不断扩大我国经济对全球的影响力,为实现“两个阶段”新目标奠定坚实基础。
3.建设现代化经济体系是我国引领世界科技革命和产业变革潮流、赢得国际竞争的主动的现实选择
从国际看,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济复苏进程仍然曲折,强国重定游戏规则,各国都在进行经济结构和发展模式调整,培育新的经济增长点,发达国家将“再工业化”作为重塑竞争优势的重要战略,发出向实体经济回归信号,围绕信息、生物、环保等领域的新一轮科技和产业竞争愈演愈烈。只有实现我国经济的高质量发展,才能在激烈的国际竞争中赢得主动。只有努力建设现代化经济体系,坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,才能抓住新一轮经济全球化给我国带来的新的发展机遇,在高水平融入经济全球化的基础上,利用中国庞大的内需虹吸全球先进生产要素,尤其是人力资本和先进技术发展创新经济,才能促进我国产业迈向全球价值链中高端。
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金融危机后的国际环境
国际金融危机爆发后,世界经济格局不断发生深刻变化,世界经济呈现出“总量需求增长缓慢、经济结构深度调整”的特征。统计数据表明,2008年以来至2016年年底,全球经济增长由前10年的年均4.13%下降为2.85%,全球贸易增速由年均11%大幅下降为-0.21%。目前尚未出现像互联网那样能拉动经济进入长增长周期的重大科技创新,因而未来几年世界经济难以继续前几年的快速增长,全球经济复苏进程仍然曲折。与此新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆。物质构造、意识本质、宇宙演化等基础科学领域取得重大进展,信息、生物、能源、材料、海洋和空间等应用科学领域不断发展,带动了关键技术交叉融合、群体跃进,变革突破的能量正在不断积累。世界主要国家抓紧制定新的科技发展战略,抢占科技和产业制高点。