二、新加坡通关便利化措施

新加坡构筑了信件的国际航运中心信息平台，主要有单一窗口系统Trade Net、港口网Port Net和码头作业系统，另外还有海事网、空运社群网等电子政务平台。

20世纪80年代后期，为应对贸易增长乏力，提高便利化水平，新加坡宣布实施“国家贸易网络开发计划”，由政府投资组建SNS公司（现更名为Crimson Logic），负责系统平台的开发、运行和维护。1989年1月1日，公司正式投入运行，最初只涉及免税及免检产品的贸易，此后扩展至包括监管产品、应税产品和需提交原产地证明的所有货物贸易。目前该系统一面连接新加坡35个与国际贸易相关的政府部门，包括关税局、港务局、卫生部、人力部、环保局、国防部、警察部队、粮农兽医局、缉毒局、卫生科学局、资讯通信管理局、国际企业发展局、媒体发展局等，这些政府部门对特定进出口贸易均负有监管职责，有各自的规范和要求；另一面连接作为系统使用者的各申请方，包括进出口贸易企业、转口企业、货运代理等国际贸易实际经营者。

申请方首先需在平台上免费注册一个账号，用以提交电子申请时作企业识别，同时将银行账户与此账号关联，日后申请获批时将自动从银行账户扣除相关费用。

申请进出口许可、原产地证明及进行海关申报时，申请方在平台上填写一份电子表格，发送至系统。系统收到电子申请后，传送给海关和其他机构等待处理。该系统自动生成一个申请记录以便申请方随时查询申报处理进度，如申报被接受、拒绝或者正在处理。如果申报有问题，例如填写错误、商品编码错误等，申请方可以修改电子申请表格并重新提交。

对于非监管免税货物，申请方一般在一分钟之内就会收到批准许可信息，系统自动发给该份申请一个许可号码，申请方据此打印货物通关许可，用以办理货物进出口或转口手续。

对于监管货物（如武器弹药、食品、药品等）、应税货物（如酒精饮料、烟草产品、汽车、石油产品等）以及需提交原产地证明的货物，如获批准，申请方一般会在十分钟之内收到许可号码，用以打印进出口许可证／原产地证明书。

如申请未获批准，申请方也会在大约相同时间内收到反馈并被告知未获批准的原因，申请方可修改申请后重新提交或向相关政府机构咨询、申诉。

在电子申请获得批准许可的同时，此份电子申请应缴纳的法定费用、信息处理服务费以及关税（如果有），自动从申请方关联的银行账户中以电子转账方式扣除。

通过对政府部门要求申请方申报数据的简化和标准化，消除了各部门专用数据、专用表格对贸易效率的阻碍，达到了建立国家贸易单一窗口的目的。

港口连接相关政府职能部门、船舶公司或其代理行、货主集装箱中转站和卡车运输业等，使港口用户获得船只进出港信息、舱位安排、货物在港所处的状态、预订舱位、指定泊位、起重机布置、集装箱实时跟踪等信息。每天24小时服务，减少客户提交单据后的等待时间。

码头作业系统则是整合、规划和管理货柜码头所有的货柜作业，在此系统下，通过全程自动化无纸作业，集装箱通过港区大门通道只需25秒。

提供货物电子通关服务的是新加坡国际电子贸易私人有限公司（GETS），1988年3月成立于新加坡，全球共有800名员工，电子政务服务包括单一窗口、电子司法、商业登记、国民身份登记等，股东为新加坡港务集团、新加坡企业发展局。服务项目：一是数字政府，包括商业服务（商业登记、许可）、市政服务（国民身份证与登记、市政服务）、机构间服务（政府数据交换）；二是司法，包括法院（电子归档、案件管理）、司法惯例（惯例管理、电子司法）；三是文档安全（可视化文档案例、数字文档安全）；四是国际贸易便利化（单一窗口、海关管理系统、原产地证、贸易可视化、自贸区、自由贸易协定、港口社区系统、全球互联互通）。在数据及文档智能转换方面，主要运用区块链技术；咨询、分析及风险管理方向，主要运用机器学习技术。连接了全球26个关贸接口、17.5万个电子贸易接点、4000多个贸易代理商，形成年8000亿新元贸易额、1800万新元平台交易量。中国大陆已经接入的有上海、苏州、天津、福建、广西。真正做到了可信、无缝对接。