宪法学习读本(修订版)
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10.按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

生产资料所有制形式决定分配制度。生产力决定生产关系,分配制度属于生产关系范畴,我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定我国的分配制度必然是以按劳分配为主体、多种分配方式并存。按劳分配,是指以劳动者向社会提供劳动产品的数量和质量为标准,分配个人收入和消费品,多劳多得,少劳少得,不劳不得。生产资料公有制是我国经济制度的基础,实行生产资料公有制,决定了在分配方式上必然要采用按劳分配或者按需分配。我国处于社会主义初级阶段,生产力发展水平还比较低,物质产品还不够丰富,不具备实行按需分配的条件,只能实行按劳分配。除按劳分配外,我国还存在许多其他分配形式,这主要是因为:一是多种所有制经济的存在决定了分配方式上的多样化。我国宪法和法律鼓励、支持和引导个体经济、私营经济等非公有制经济的发展,这些所有制经济对应的按劳分配以外的其他分配方式也是合法的。二是发展社会主义市场经济的需要。在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用,劳动力、资本、技术、信息等生产要素在市场上自由流动,必然导致这些生产要素参与收入的分配。目前,以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度也随着我国改革开放的日益深入和社会财富的逐渐增多不断加以完善。党的十九大提出,坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。