中国信息化年鉴2019—2020
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部委篇

教育信息化发展概况

2019年,是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实全国教育大会精神的开局之年,是教育系统深入实施“奋进之笔”、攻坚克难、狠抓落实的重要一年。教育系统深入贯彻落实党中央、国务院战略部署,深入实施《教育信息化“十三五”规划》和《教育信息化2.0行动计划》,加快推进教育信息化发展,各项工作取得可喜进展。

【教育信息化统筹部署】

切实发挥统筹作用,服务网信重大战略部署。教育部组织召开了网络安全和信息化领导小组第五次会议,通过了教育部网信领导小组成员调整方案,审议并发布了《2019年教育信息化和网络安全工作要点》;在云南省昆明市组织召开了2019年全国教育信息化工作会议,部署深入实施《教育信息化2.0行动计划》;在贵州省黔西南州组织召开全国民族地区教育信息化应用现场经验交流会,出版《民族教育信息化应用案例》。与联合国教科文组织联合在北京举办了国际人工智能与教育大会,通过了成果文件《北京共识》;发布了《中国教育信息化发展报告(2018)》;继续推进IPv6规模部署,中国教育和科研计算机网组织41个核心节点高校基本完成CERNET2主干网的IPv6升级改造。

【数字资源服务普及行动】

一是国家教育资源公共服务平台已开通教师空间1339万个、学生空间630万个、家长空间589万个、学校空间40万个;积极推进国家数字教育资源公共服务体系试点工作,目前已接入上线各级平台150个,其中,省级平台25个,市级平台52个,区县级平台72个;成立国家数字教育资源公共服务体系联盟,更新完善了《国家教育资源公共服务体系建设技术规范》。国家体系面向全社会广泛开展优质资源汇聚,已汇聚290家单位共457个教学应用,已与61家单位的111个应用完成技术对接。二是深入开展2019年度“一师一优课、一课一名师”活动,参与教师超过228万人,晒课314万堂,遴选部级优课10005堂。三是推进职业教育专业教学资源库建设,91个资源库新申报项目、11个升级改进项目立项,20个资源库建设项目、7个升级改进项目通过验收。将“职业岗位核心能力精品课”纳入“全国教育教学信息化交流展示活动”进行整体组织和推进,18个省份的43所职业院校提交了514件作品参加评选。四是2019年4月在北京举办中国慕课大会。在校生和社会学习者等慕课学习人数达3.1亿人次。西部高校应用慕课开展线上教育和线上线下混合式教学10000余门,受训教师5.9万余人次,高校获得在线课程学分的人数突破8200万人。认定发布第二批296个国家虚拟仿真实验教学项目,“国家虚拟仿真实验教学项目共享服务平台”实验空间上线2069个虚拟仿真实验教学项目。“人工智能专业教学资源库共享服务平台”于2019年12月30日开始试运行。五是国家开放大学建设一站式远程开放教育平台,新入库课程1360门、媒体素材资源4671条,新开发五分钟课程3265门,面向国家数字化学习资源中心255门课程共享7974门次,媒体资源共享9.5万条次。2019年上线网络学习课程338门,课程总量达4800余门。大力推进农民工“求学圆梦行动”,充分应用信息技术开展远程教育,全国21个省份的300余所高校参与该行动,受益农民工人数超过100万人次。六是推动易班网和中国大学生在线全国深度共建。全国高校思想政治工作网已覆盖2527所高校;中国大学生在线覆盖2197所高校,注册会员总数近620万人;易班网覆盖1329所高校,注册学生达1421万人。加大高校网络文化研究评价中心建设力度,建立网络文化成果评价认证体系;实施“高校网络教育名师培育支持计划”,培育网络育人工作骨干队伍。举办第四届“大学生网络文化节”和“高校网络教育优秀作品推选展示活动”;举办“中国梦——行动有我:2019年全国中小学校本德育课程和教育案例评选展播活动”。七是完成“中华经典资源库”五期建设项目,举办“一带一路”送经典(泉州站)活动。联合中央广播电视总台制作第三批“中小学语文示范诵读库”,录制5册统编语文教材课文;“语言扶贫”App上线《普通话1000句》微课程,丰富普通话学习资源供给;中国语言资源采录展示平台入库120多种语言和全国各地方言的原始文本、音视频数据约1073万条;网络孔子学院平台学员总数达到168.8万人。

【网络学习空间覆盖行动】

推动落实《教育部关于加强网络学习空间建设与应用的指导意见》《网络学习空间建设与应用指南》,全国师生网络学习空间开通数量超过1亿个,应用不断普及和深化。启动2019年网络学习空间应用普及活动,遴选空间应用优秀区域40个、优秀学校198所,在四川省成都市举办了成果展示交流活动,交流展示优秀案例和经验成果。继续开展中小学校长和骨干教师“网络学习空间人人通”专项培训,遴选确定了基地学校26所,举办了27期培训班,共培训校长2000人、骨干教师4000人。

【网络扶智工程攻坚行动】

开展面向“三区三州”教育信息化“送培到家”活动。扎实推进“网络扶智工程”,在云南楚雄、新疆阿克苏、河北威县、西藏拉萨和甘肃甘南举办了5期教育厅局长教育信息化专题培训班,培训676人;在四川凉山、西藏拉萨和甘肃临夏举办了3期中小学校长教育信息化培训班,培训329人。全国中小学教师信息技术应用能力提升工程创新培训平台项目对口“三区三州”开展校长、教师信息化教育教学培训,培训2000余人。向新疆阿克苏、西藏拉萨、云南楚雄、甘肃甘南等地捐赠了教育信息化设备、数字资源及安全服务等,总价值达1.5亿元。

【教育治理能力优化行动】

一是完善国家教育管理信息系统统一用户服务平台,实现国家教育管理信息系统间的人员数据共享,以及与其他单位的数据共享。二是印发《一体化在线政务服务平台建设实施方案》《教育部电子政务项目建设管理办法(试行)》《教育部电子政务项目经费管理办法(试行)》,推进教育部“互联网+政务服务”平台建设,支持8个行政许可事项、11个办理事项、7个查询事项的办理。三是推进“互联网+监管”系统建设,汇总并报送23个监管事项,报送监管行为和监管对象数据35万条。四是印发《教育行业密码应用与创新发展实施方案》,组织开展教育行业密码应用试点示范前期准备工作;为部分国家教育管理信息系统部本级用户配发了CA证书,为全国校外培训机构管理平台、教育经费管理信息系统地方各级管理员发放了证书,指导广东、甘肃为重要业务信息系统各级管理员发放证书,累计发放证书3万余份。五是联合中央网信办、公安部等8个部门共同印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》,加强对教育App的规范管理。印发《教育移动互联网应用程序备案管理办法》和《高等院校管理服务类教育移动互联网应用专项治理行动方案》,规范第三方校园App的引入和自主开发校园App的建设。六是开展国家教育考试综合管理平台建设试点工作,推动14个试点省市有序开展平台建设。落实“进一步深化高考改革攻坚行动”,完成国家题库2.0立项和开发。

【百区千校万课引领行动】

在新疆南疆地区启动“教研共同体协同提升试点项目”,将喀什地区的疏勒县、阿克苏地区的沙雅县和库车县、和田地区的于田县4个县级区域作为试点项目县,共完成了150节/次同步课和同步教研活动,在90个县和200多个名师团队中选出47个项目试点县和29个全国名师共同体。继续推进“信息技术与教育教学深入融合示范培育推广计划”,持续推进典型经验的宣传与推广,《中小学数字化教学》杂志专栏刊登典型区域和学校的文章20篇,完成了2018年度入围区域和学校的实地考察及巡回指导工作。

【数字校园规范建设行动】

会同工业和信息化部启动实施学校联网攻坚行动,进一步支持学校宽带接入和提速降费。目前,全国98.4%的中小学(含教学点)实现网络接入,90.1%的中小学已拥有多媒体教室,数量达到374万间,其中70.2%的中小学实现多媒体教学设备全覆盖。在四川省雷波县、甘肃省舟曲县开展宽带卫星联校试点项目,进行跨区域教学和教研工作。持续推进职业院校数字校园建设实验校项目,召开“2018职业院校信息化建设与应用交流会”,第二批119所实验校通过项目评审,第三批114所实验校通过中期审核。

【智慧教育创新发展行动】

启动“智慧教育示范区”创建工作,遴选确定北京东城区、山西运城、上海闵行区、湖北武汉、湖南长沙、广东广州、成都武侯、雄安新区8个入围区域,以及江苏苏州、山东青岛2个培育区域,并在雄安新区召开了项目启动会。指导宁夏“互联网+教育”示范区和湖南教育信息化2.0试点省建设;支持举办教育信息化领导力提升培训,成立了“互联网+教育”示范区建设工作指导专家组,支持宁夏10所中小学开展“互联网+”教学模式的探索。完成2018年度教育信息化教学应用实践共同体项目验收工作,实施2019年度教育信息化教学应用实践共同体项目。

【信息素养全面提升行动】

启动全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0;举办第二十届全国中小学电脑制作活动;举办第六届(2019)全国职业院校信息化教学改革与创新发展论坛,开展教师信息化教学能力提升培训活动。2019年共举办了9期教育厅局长教育信息化专题培训班,培训1125人。完成义务教育阶段学生信息素养评价指标体系和评估模型设计,开展对2万名中小学生的信息素养测评。推动在中小学阶段设置人工智能相关课程,将人工智能基础知识纳入普通高中信息技术课程和中小学综合实践活动课程中。

【教育系统网络安全保障】

一是新增4所高校入选一流网络安全学院建设示范项目。编写《网络空间安全一级学科研究生核心课程指南》;发布计算机网络技术、软件技术等高等职业学校专业教学标准;加快网络安全学科专业设置,已开设的与网络安全直接相关的本科专业包括网络空间安全、信息安全、信息对抗技术、保密技术、网络安全与执法5个专业,全国布点233个;实施网络安全领域产学合作协同育人项目,在10余家网络安全领域知名企业设置新工科建设、教学内容和课程体系改革等类型项目400余个。二是组织教育系统国家网络安全宣传周“校园日”活动,累计开展各类主题教育宣传活动10万余场。指导中国大学生在线开展“全国大学生网络安全知识竞赛”,全国近2055所高校的100万名师生参赛。三是会同中央网信办联合印发《关于推进网络空间国际治理研究基地工作的指导意见(试行)》《网络空间国际治理研究基地管理办法(试行)》,部署基地建设工作。四是落实党委(党组)网络安全责任制考核评价工作,整合教育系统网络安全工作管理平台,有效支撑考核评价工作。加强教育系统网站安全监测与预警通报,2019年度通报并处置安全威胁1万多起,完成“两会”、高考、国庆70周年等重要时期安全应急保障和服务工作;顺利完成国家相关部门组织实施的网络安全攻防演习;2019年度处置网络安全事件14起,相关事件均发现及时、处置得当,有效维护了教育系统的网络安全;组织开展教育系统关键信息基础设施认定,推荐12个网络和信息系统作为国家关键信息基础设施;配合公安机关开展网络安全执法检查相关工作,组织完成远程技术检测和现场检查;组织教育系统网络安全研讨班,培训教育系统管理和技术人员3500多人。