慈禧上台以后，清王朝同西方列强的关系发生了显著的变化。清朝统治者由排洋、恐洋转变为媚洋；外国侵略者也认识到清政府可以作为他们奴役剥削中国老百姓的驯服工具，因而将对华政策由打转向了拉。清朝官员从西方...