第三章 西班牙公有企业的调整和改革

自英国在20世纪70年代末率先开展国有企业私有化运动以来，欧洲其他国家也纷纷效仿，20世纪90年代初期欧洲国家掀起了大规模的私有化浪潮。与欧盟其他国家相比，西班牙的私有化起步较晚，私有化进程却相对较快。公有企业的改革始于1985年，90年代初期才有些起色，1996年新政府上台后颁布的现代化计划加速了公有企业的调整和改革，西班牙因此成为继英国之后欧洲国有企业私有化进程最快的国家。1996年西班牙的现代化计划提出在今后的4～5年里将所有的国企私有化，以扭转公有企业长期以来经营效率低下，依靠政府补贴的局面。与现代化计划同时出台的还有，政府对电信、电力部门，煤气和石油部门开始部分放开，并提出了相应的调整和改革方案。本章主要分析西班牙的公有企业演变过程，比较社会党政府与人民党政府在公有企业改革上的政策相似与不同之处，指出私有化为西班牙顺利搭上欧元区“头班车”立下的汗马功劳。