党内生活科学化研究
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摘要

党内生活(又称党的生活)有广义和狭义之分。广义上的党内生活泛指马克思主义政党在党内各级组织和党员之中开展的教育、管理、监督、服务等各种活动。从本质上讲,党内生活就是党内政治生活。而狭义上的党内生活指的是党的组织生活(又称党内组织生活)。本书在广义上使用“党内生活”。

党内生活是党的建设的重要载体、重要内容。党的建设科学化离不开党内生活科学化,没有党内生活科学化就没有党的建设科学化。“党内生活科学化”是毛泽东在1929年《古田会议决议》中提出的一个重要命题,是党的建设科学化思想的最初阐发。从根本上讲,党内生活科学化就是指党内生活体现党的性质和宗旨并按照民主集中制原则有效运转的状态和取向,实质就是遵循民主集中制科学处理党内关系。

中国共产党既是党内生活科学化的主体,也是党内生活科学化的推动力量。中国共产党在长期推进党内生活科学化的实践中形成了一些具有中国特色、符合自身特点的理论,积累了丰富的经验。这些理论是中国共产党人将马克思列宁主义建党学说的基本原理同中国国情和党的实际相结合的产物,是马克思主义中国化理论成果的重要组成部分,是中国化的马克思主义党的建设理论。这些理论与实践对中国共产党的团结、巩固和发展壮大起到了重要作用,而以下几个方面的理论与实践对推进中国共产党党内生活科学化起到了最重要、最具决定性的作用:第一,严格党的组织生活;第二,科学处理党内矛盾;第三,科学处理党的历史问题;第四,开展整风整党运动和集中教育活动;第五,加强党的制度建设;第六,造成生动活泼的政治局面。理论来自实践又指导实践,吸收实践经验将进一步丰富和发展理论。对上述几个方面理论与实践进行梳理,可以总结出中国共产党推进党内生活科学化的基本历史经验。

中国共产党严格党的组织生活的理论与实践主要体现在三个方面:确立支部在党的组织生活的中心地位、“四个服从”原则、党员领导干部要过双重组织生活。严格党的组织生活留给我们的历史经验主要是:党的组织生活首先要开展严肃认真的批评和自我批评,党的组织生活要围绕党的中心工作来开展并服务于党的中心任务,党的组织生活要以健全党的支部生活为重心。

中国共产党科学处理党内矛盾的理论与实践主要体现在四个方面:认识党内最本质的矛盾是思想的矛盾,采取批评和自我批评的根本方法,确立“惩前毖后、治病救人”的基本方针,实行“批判从严、处理从宽”的政策。这个方面留给我们的历史经验主要有:慎重对待“路线斗争”或“路线错误”,实事求是地分析党内分歧;遵循法治精神,推进党内生活制度化;从注重“斗争”和“运动”向注重正面教育转变。

中国共产党科学处理党的历史问题的理论与实践主要体现在三个方面:集中全党智慧作出“历史决议”,科学评价毛泽东和毛泽东思想,恢复正确的党内关系。这个方面留给我们的历史经验主要是:着眼于团结一致向前看,通过正式决议统一全党思想认识;确立党的科学的指导思想;把建立健全党内法规同平反冤假错案结合起来;科学评价犯错误的党的领导人的功过是非,并确立其历史地位。

中国共产党开展整风整党运动和集中教育活动的理论与实践主要体现在三个方面:将整风视为普遍的马克思主义的教育运动,整风是用批评和自我批评解决党内矛盾的一种方法,党内集中教育活动的重点是党员领导干部。这个方面的历史经验主要是:着力解决党内存在的突出问题是运动和活动顺利开展并取得成效的基本条件,着重教育而不是组织处理是运动和活动健康有效开展的基本保障,围绕党的中心工作开展是运动和活动取得预期成效的成功经验,坚持经常性教育与适当的集中教育相结合以巩固和扩大运动和活动成果。

中国共产党加强党的制度建设的理论与实践集中体现在以下三个方面:建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度面前没有特权、制度约束没有例外。其基本经验可以概括为“三个结合”:加强党的制度建设必须同加强国家法制建设结合起来,加强党的制度建设必须同加强党的纪律建设结合起来,加强党的制度建设必须同加强党的民主建设结合起来。

中国共产党造成生动活泼的政治局面的理论与实践主要体现在三个方面:生动活泼的政治局面首先要从党内造成,造成生动活泼的政治局面是实现四个现代化的政治基础,造成生动活泼的政治局面是坚持和完善民主集中制的基本要求和目标。这个方面理论与实践留给我们的基本经验有:造成生动活泼的政治局面必须坚决反对“左”的惩办主义和右的自由主义两种错误倾向,必须采取科学的方针、方式、方法,必须坚持和健全民主集中制。

概括地说,中国共产党推进党内生活科学化的基本经验就是:严格党的组织生活是推进党内生活科学化的基石,科学处理党内矛盾是推进党内生活科学化的关键,科学处理党的历史问题是推进党内生活科学化的重要条件,开展整风整党运动和集中教育活动是推进党内生活科学化的经常性机制,加强党的制度建设是推进党内生活科学化的根本保障,造成生动活泼的政治局面是推进党内生活科学化的目标和方向。而以下三条则是贯穿中国共产党推进党内生活科学化始终的三大法宝:批评和自我批评是推进党内生活科学化的根本方法,“惩前毖后、治病救人”是推进党内生活科学化的重要方针,推进党内生活制度化、规范化是推进党内生活科学化的根本保障。

在新形势下,中国共产党进一步推进党内生活科学化必须重视和运用历史经验,遵循一定的原则和途径。总的说来,在新形势下进一步推进党内生活科学化要遵循党员平等、党员主体、政治大局、厉行法治、与时俱进等原则。其基本途径是:坚定不移推进马克思主义中国化理论创新,大力提高全党党员思想政治素质;健全基层组织和基层组织生活;毫不动摇地发展党内民主;毫不动摇地加强党内制度建设;借鉴国外政党党内生活的某些经验和做法;掌握和运用现代化科学技术。