序
世界贸易组织的争端解决机制被誉为世界贸易组织皇冠上的明珠,它创设了作为人类社会第一个国家间争端的上诉机制,为在国际社会打破丛林法则,构建国际法治作出了卓越贡献。该机制创设二十五年来争端解决案号已经排到了592号,成功就200多个争端作出裁决,那些成功化解的争端案例已载入史册,为多边贸易体制的安全性和可预见性提供了可靠的保障。WTO专家组和上诉机构报告通常会引用大量案例,目的是保证法律适用的统一性,这些报告已经成为国际法学习的宝库。
在世界贸易组织争端解决机制中,除程序性机制外,裁决的审查标准是一个关键性法理问题,它不仅关系到专家组对国内政策法规措施的理解,还关系到当事方的实际贸易利益,它对于确保司法过程各个参与方的权力平衡具有决定性的意义。如何科学合理地确定世界贸易组织争端解决的审查标准,对于保证WTO协定的有效和统一实施,维护成员方的主权和利益都均具有重要的意义。与此同时,学界对审查标准的理解存在不同看法,实践中对审查标准的判定也存在不确定性。因此,作者选取这一问题进行系统研究无疑具有重要的理论和实践价值,其选题也具有一定的挑战性和开创性。
作者用十章篇幅从宏观层面较为系统、全面地探讨了世界贸易组织争端解决机制中审查标准问题。通过本书的分析,对审查标准的概念进行了细致的界分,提出了较完整的定义;在审查标准的作用及实质方面提出了WTO成员方相互博弈及WTO内部机构权力分配的理论;从司法克制与司法能力、条约解释、比例原则和善意原则挖掘出隐藏于审查标准背后中的司法原理;对WTO体制下审查标准的图谱进行了创新性描绘,并且还得出了DSU第11条与《反倾销协定》第17条第6款具有同一性,共同构成了世界贸易组织争端解决中的审查标准,有效避免了WTO争端解决机制碎片化可能性的结论;对于GATT/WTO乌拉圭回合就审查标准的谈判历史梳理,也有助于认清、检讨与探寻世界贸易组织争端解决中审查标准的缘由与实质。这些都体现了该书具有较重要的理论价值。同时,该书对GATT/WTO体制下审查标准在案例中的实践也进行了较细致的考察,具有较重要的应用价值。
总之,本书从审查标准的概念入手,结合案例,对GATT/WTO体制下有关审查标准的理论与实践进行了系统的探索,具有很多创新的思路、方法和内容,是一部值得一读的力作。
是为序。
湖南师范大学法学院 副院长、教授、博士生导师 欧福永
2019年12月10日于岳麓山下