中国图书馆转型风险研究
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第二章 文献综述

第一节 国外图书馆转型研究

国际图书馆界高度重视图书馆转型问题,通过设立专门组织、发表研究报告密切关注图书馆未来发展。如美国图书馆协会(American Library Association)设立未来图书馆中心(Center for the Future of Libraries),发表《趋势》(Trends)研究报告,识别了与图书馆有关的新兴发展趋势,从理论上引导图书馆发展。美国研究图书馆协会ACRL成立图书馆转型任务组(ACRL Libraries Transform Implementation Task Force),发布了图书馆转型工具包,为学术图书馆提供了开发、执行和衡量其社区参与工作及其战略营销计划所需的指导,以支持ALA图书馆转型宣传运动。也有很多学者从不同视角展开探索。

一 图书馆转型的社会价值

Jaeger等人在著作中开篇就发出疑问:我们拥有谷歌后是否还需要图书馆?现在的图书馆员每天的工作是在整理图书[1]?进入21世纪,不少学者认识到社会的发展对图书馆带来的冲击,新技术的发展对图书馆来说既是机遇也是挑战[2]。英国伯明翰信托基金会图书馆首席执行官布莱恩曾表示,在网络与多元文化的时代背景下,图书馆应该通过创新与转型吸引更多的民众利用图书馆,在经济压力日趋增加下图书馆应帮助市民减压,可借力其他专业机构成为交流聚会的场所,并争取与媒体机构合作开发图书馆的服务。Byrne表示目前整个社会都在数字化转型,我们图书馆和图书馆馆员在自身数字化转型中同时推动着社会的变化。图书馆要抓住转型的机会为社会贡献更多的知识和服务[3]。土耳其更是将公共图书馆转型作为国家发展计划的一部分,并且转型不局限在图书馆建筑上,它将重新界定公共图书馆的要求和功能,并创造与之匹配的社会环境[4]

二 图书馆转型具体策略

不同的学者从不同的侧重点研究图书馆转型,Brunner等人认为人员重组和改进服务是关键[5],有些学者则专注于研究信息环境下图书馆参考咨询服务的转型[6]。Carol Shepstone和Lyn Currie从文化环境的角度提出转型建议,他们认为文化给图书馆员的工作创造了成功的环境,在调研了当前高校图书馆的组织机构文化的基础上,提出通过具体的行动实施文化变革,实现组织转型,创造积极的、有创造性的工作环境[7]。David W.Lewis表示,由于无处不在且便宜的全球通信网络的存在,人们能够轻松免费地获取文献资源,这使得高校图书馆必须改变馆藏收集策略。如果高校图书馆想要取得成功,它们需要解构传统的印刷藏品;改按项目选书的模式为按需求订购;向开放存取期刊过渡;重点策划一些有特色的项目;建立机构基础设施,建设新的资金机制[8]。自动化设备的引入带来工作效率的提升,但也有学者发出提醒,图书馆不能一味追求工作效率,图书馆“麦当劳化”是不理性的,要坚持图书馆自身的文化价值,在“怎么转型”之前首先要思考“为什么转型”[9]

在构建公共环境时,青少年往往是被忽视的一个群体,因为他们通常被认为是图书馆麻烦的制造者,所以很多时候青少年不能公平地享有公共设施。Bernier分析了青少年的重要性,从空间设计的角度强调图书馆转型,根据青少年特点及自身意见进行图书馆空间规划[10]

三 图书馆转型典型案例分析

Jill Mierke通过加拿大萨斯喀彻温大学(Saskatchewan University)图书馆利用内部领导力发展培训(In-house Leadership Training)员工这一案例,强调了内部领导力培训而非合作方式对于馆员和机构的变革性影响[11]。Ching等人介绍了香港城市大学超高频射频识别技术的最新发展[12]。科罗拉多大学波尔德分校图书馆从2010年11月到2012年2月规划了重大的机构重组,依托校园和图书馆的优势,实现一个以团队为基础,强调共享领导的参与式结构,并且保证这个框架是可持续发展的,最大限度地减少潜在的未来大规模重组。其实质是适应高等教育的变革、资助模式以及学术交流模式[13]。西班牙加泰罗尼亚开放大学是在信息社会中产生的一所新型大学,老师、学生和管理者都加入虚拟大学城,所以图书馆信息服务就更显关键。Cervera等人指出要强化学校图书馆学科馆员服务,提高服务效率,为教学和研究提供契合的学习资源[14]

非洲作为经济欠发达地区,近年来图书馆事业的发展也受到国际社会的关注。非洲共有55个国家和地区,图书馆事业的发展并不均衡。在非洲,大多数图书馆事业由文化部、教育部管理,经费都十分缺乏。除一些发展较快的国家使用计算机系统外,大多数国家的图书馆服务与管理还没有实现现代化。虽然北非和南非诸国的图书馆事业比较发达,但总的来说,非洲的图书馆事业相较其他洲来说仍是比较落后的。Hart和Nassimbeni介绍了南非图书馆转型章程制定的过程,分析了其中政治及专业影响因素,他们认为转型不但为图书馆系统的转变和整合提供了美好的愿景,对南非整个社会也影响深远[15]。Nicholson认为在数字环境下,南非的法定呈缴制度也需要转型。法定呈缴是信息自由的基础,它在教育、研究以及提供社会经济转型知识方面起着关键作用。南非需要及时地修改著作权法、法定呈缴制度以及其他相关的图书馆法律,诸如信用认证、隐私、安全、服务器空间、技术、灾害管理、媒体/格式转换等问题都需要在政策中得到解决[16]

信息的访问被视为一种基本的人权,获得法律信息也是一个基本的信息访问问题。在非洲和美国,法律图书馆是处理、传播法律信息的前沿阵地,Jones Y.和Ilako探讨了信息行为和司法公正的交汇点,分别讨论了美国和乌干达获取法律信息的方法和途径,并强调乌干达法律图书馆员要勇于创新,提升自己的法律素养,并采取移动技术优势,提高公众尤其是农村地区的法律意识[17]。Chadha等人也将关注点聚焦在法律图书馆上,分析了印度法律图书馆在公共存取方面的角色转变。他们认为,公共领域的资源应该是昂贵的数据库的替代品,它们对于公众来说是有用的“法律大学”,目前主要的法律信息,例如判例法、法律改革报告、国际文书等都是在公告基金中产生的,并应该在公共领域公开。印度有超过1200家法律机构,但是其中只有不超过10%的机构有资金来维护它们的数据库。因此,图书馆有必要保证公众能够获取最新的公共资源,法律图书馆员在其中也发挥了重要作用[18]

四 图书馆转型风险研究

联合国教科文组织2005年发布《迈向知识社会》(Towards Knowledge Societies)报告指出,数字化深刻影响了图书馆等文教科研机构即传统的记忆中心的运作。图书馆对知识传播做出贡献,能够在缩小数字鸿沟方面发挥重要作用,成为发展的至关重要的作用方。但网络化环境下图书馆处在了与信息范式有关的经济风险的中心。首先在信息驱动的经济发展大潮下,保持图书馆的公共角色和免费性面临挑战。再者,在文化信息交流便利的时代,图书馆必须面对以下两个严重不平衡的方面来促进自身定位的明晰:一方面是数据库的指数级发展;另一方面是瞬息万变的信息有偿获取的普及。图书馆,尤其对于大学图书馆而言,首先须解决访问、身份认证或预约的高昂成本问题。也有学者明确指出,图书馆转型已成为图书馆发展的必然趋势。但由于转型运动涉及面广且深刻,结果可能是积极的,也可能是消极的,在实践过程中面临诸多不确定性,甚至一些图书馆的转型停滞不前[19]。OCLC 2010年发布《研究型图书馆,风险与系统变化》(Research LibrariesRisk and Systemic Change[20],该报告将风险归类为“价值取向”“人力资源”“硬件设施”“传统技术”与“知识产权”五大类。研究发现,30%的风险与图书馆不确定的价值主张相关;人力资源和技术相关的风险都受到了较高的关注;而图书馆并不认为知识产权是比较严重的风险。

业内学者直接研究转型风险的文献几乎没有,但有学者对数字图书馆建设中的风险进行了研究,也有学者专门研究了图书馆风险管理。Zhengbiao Han等人进行了案例研究,对数字图书馆的信息安全风险进行了评估。通过工具测试和现场检查结合来评估系统漏洞。通过检测发现,系统中10.1%的项目达到了高水平风险,2%达到了非常高水平的风险,并指出了数字图书馆所面临的信息安全的七大隐患[21]。Chan Li等学者以可拓学理论为基础,采用层次分析法,探讨了数字图书馆侵犯著作权的潜在风险[22]。Velasquez等对澳大利亚市公共图书馆的风险管理和灾后恢复进行定性研究,研究发现,没有一所受调查的图书馆具有风险管理计划,图书馆管理者并不认为图书馆存在较大的灾难,都觉得图书馆坐落在一个低风险区域。他们甚至不认为风险管理和灾难恢复是他们业务的重要组成部分[23]。Segaetsho表示,图书馆和档案馆肩负着在未来几年向公众及利益相关者提供信息的责任,他针对博茨瓦纳大学图书馆保存方面风险进行了评估调查,他发现,在图书馆保存领域,最突出的风险包括经费、人员及设备的短缺,但绝大多数风险是由于没有可利用的方针和政策导致的[24]。还有学者以大学图书馆为例,评估了风险管理与绩效评估之间的关联,Chabchoub认为应该将风险管理与绩效测量联系在一起,并构建了一个集成体系,使风险管理应用于供应链评价体系中[25]