第一章 行政争议及其解决途径

诉讼制度，是为了解决争议（纠纷）而设计的，但并非所有的争议（纠纷）都需要通过诉讼来解决。通常而言，诉讼制度只是解决法律争议（纠纷），即因法律上的权利义务发生的争议（纠纷）。至于非法律争议（纠纷），如感情争议、学术观点争议等，只要在合理的界限内，没有法律保护的人身或财产争议都不需要通过诉讼的方式解决。当然，因为法律争议的不同，国家设计的诉讼制度也不相同。综观当今世界各国，主要的法律争议（纠纷）有民事争议（纠纷）、行政争议（纠纷）和刑事争议（纠纷），国家相应的也设计了民事诉讼制度、行政诉讼制度和刑事诉讼制度，有部分国家除涉及了上述三种诉讼制度外，还设计了解决宪法争议的宪法诉讼制度。可见，法律争议（纠纷）是诉讼制度的逻辑起点，欲全面认识诉讼制度必须首先认识法律争议（纠纷）本身。