摘要

全球治理中的机制复合体（Regime Complex）指某一全球议题领域并行存在的彼此之间没有层级关系的治理机制，其特征是治理机制和治理主体的多元化，以及不同机制在遵循原则、规制、程序等方面存在差异和冲突。很多议题领域存在机制复合体现象，然而已有相关研究主要是对静态现象的描述和分析，没有回答机制复合体是如何形成和演变的？什么因素导致了机制复合体的演变？本书从历史制度主义视角出发构建理论框架，揭示机制复合体的演变模式和演变动力。

为了回答上述问题，本书选择对人类基因信息治理的机制复合体演变进行实证研究，基于五个国家十个城市四十九次访谈的一手数据和大量史料数据，对机制复合体的演变进行过程追踪研究，指出机制复合体在三次关键时刻的重大变化，并进一步揭示其演变动力。研究发现，在由技术变迁所引发的新治理问题情境中，潜在治理主体的权力与治理问题是否匹配，决定其是否有机会参与机制调整。同时，由不同制度逻辑所决定的主体行为动机，最终决定了机制复合体的演变方向。

本书的研究结论包括，其一，全球治理机制复合体的演变模式是稳定和变化时期的交替过程；其二，演变是外生和内生因素共同作用的结果。首先，技术跃迁等外生因素可能引发新的问题情境，导致机制复合体进入高度不确定的变化时期。其次，内生因素——主体的权力行使条件和行为动机决定机制复合体的演变方向。全球治理中的军事、政治、经济和意识形态权力并不由单一主体掌握，主体只有当权力与治理议题相匹配才有机会参与治理机制建设。同时，各类主体遵循的制度逻辑不同导致行为动机差异，进而发展内容不同甚至相悖的治理机制。

本书的理论贡献包括，其一，构建了一个机制复合体演变模式与演变动力的理论分析框架，弥补全球治理机制变迁已有解释的缺陷。其二，对已有历史制度主义“关键时刻”的研究进行修正并应用于全球治理研究，对全球治理中的主体权力行使条件和行为动机进行深入分析。其三，针对具体全球治理议题展开长周期的过程追踪研究，进一步丰富了“第三代全球治理研究”。

本书的研究启示包括，其一，通过识别和分析潜在外界冲击和治理主体，能够对全球治理发展趋势进行预判。其二，本书案例启发人们关注新的技术革命——尤其是互联网和大数据相关的技术突破可能引发的全球治理格局变化。其三，加强各界在全球治理机制复合体的参与，提升中国在全球治理中的深层影响力。

关键词：全球治理；机制复合体；人类基因信息；演变模式；演变动力