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第一章 转型中的中国农业
中国经济社会正处于快速而全面的转型之中。作为国民经济基础的农业,自然也是转型的重要方面。近半个世纪以来,中国农业一直在努力追求现代化转型。应当承认,改革开放以来,中国农业发展取得了令人瞩目的进展,不仅从根本上解决了长期困扰的农产品短缺矛盾,实现了农民收入的较大幅度增长,而且有效支撑了中国国民经济的持续增长。但是,主要由于整体进入从传统农业向现代农业过渡的重要转型期,中国农业正面临一系列新的严峻挑战。在中国农业快速发展进程中,如何推动农业转型的问题备受热议,成为亟待回答的重大理论和实践问题。
早在2013年中央农村工作会议上,习近平总书记就提出“中国要强,农业必须强”。这也是国家领导人对中国农业发展基础性地位的总体把握。2016年12月20日,习近平总书记再次在中央农村工作会议中强调,“要坚持新发展理念,把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力”。[1]《关于实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见》中也进一步明确要求,“按照高质量发展的要求,推动农业尽快由总量扩张向质量提升转变,唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律,加快推进农业转型升级”。农业转型升级既是中国农业供给侧结构性改革的重要任务,也是中国农业现代化进程中的长期任务。随着农业转型实践的不断探索以及相关理论研究的不断深入,人们对农业转型的面向认识也日益丰富。因此,在已有研究基础上,以农业转型实践为依据,努力形成基于实践而又具有前瞻性和决策参考价值的研究成果,具有重要意义。