统战工作

概述

2018年在县委的正确领导和市委统战部的具体指导下，县委统战部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“凝心聚力 共铸辉煌”为主题，全面深化政治共识，引导统战成员开展各项活动，为古韵泽州高质量转型跨越发展作出了新贡献。

思想政治教育

一是统战干部带头学。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为2018年的一项重要任务来抓，结合“两学一做”学习教育常态化制度化主题教育、支部学习、“三会一课”“主题党日”等，采取领导导学与个人自学相结合、通读文件与观看视频相结合，做到原原本本、认认真真学习；开展“新时代新担当新作为”专题讨论，围绕“廉洁勤政、担当作为”主题，撰写心得体会。组织统战系统干部认真学习统战知识，积极组队参加全市统一战线知识竞赛，并获得三等奖。二是引导统一战线学习贯彻党的十九大精神，夯实共同思想政治基础。组织引导统一战线广大成员深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委重要指示精神，以及习近平总调研山西指示精神，深刻领会精神实质和丰富内涵，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚定不移地维护习近平的核心地位，维护党中央的权威，始终和党中央保持高度一致。通过专题讲座、培训班等，帮助各民主党派、工商联、无党派、民族宗教、侨界和新社会阶层人士，深入理解重大意义和精神实质，把思想和行动统一到了县委“181”工作重点上来；指导党外人士紧紧围绕十九大精神，开展各领域主题教育活动；组织民主党派成员深入红色革命教育基地——川底乡寺河村和井冈山，接受爱国主义传统教育，不断巩固统一战线共同思想政治基础；开展民主党派成员、非公经济人士培训，进行理想信念教育，引导他们跟党走的信心和决心。

党风廉政建设

一是加强理论学习，提高拒腐防变能力。深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。重点学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，省委十一届五次全会，市委七届四次全会，县委五届五次全全精神和三干会精神，结合《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等进行专题辅导，增强忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强拒腐防变的能力。二是认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“两个责任”。班子成员认真落实党风廉政建设责任制，积极履行党风廉政建设职责，自觉遵守领导干部廉洁自律规定。严格落实“两个责任”，以政治上的敢于担当、思想上的时刻清醒、行动上的高度自觉、作风上的从严从实，真正把“两个责任”扛稳抓实做好。三是加强党风廉政建设。为了全面贯彻落实从严治党的主体责任，进一步坚定党员干部的理想信念、增强廉洁自律意识，在党员干部中深入开展“廉洁勤政 担当作为”为主题的警示教育月活动，通过学习《微信疑云》《本色》《父亲的“圣旨”》《木所长》等教育片、阅读典型案例剖析、参观廉政警示教育基地等多种形式进行廉政教育，严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、反对“四风”，学习贯彻宣传十九大精神，增强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。四是贯彻落实中央纪委和省、市、县纪委集中整治形式主义、官僚主义精神。对习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要指示精神及“两个文件”进行认真学习，并根据相关会议精神进行全面梳理，形成问题清单，制定整改措施。

党建工作

一是强化理论素养，提升干部素质。统战部将每周的集中学习与“三基建设”“三会一课”以及党风廉政建设、文明创建、意识形态等工作要求相结合，以中央、省委、市委、县委重要会议和指示精神、十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等进行系统深入的学习。二是开展主题党日“一月一主题”。重点通过丰富多彩的主题党日活动，调动党员干部积极奉献、团结干事工作热情，形成积极向上的工作氛围。按照县委要求认真开展“廉洁勤政勇于担当”警示教育月活动，通过观看警示教育片、阅读典型案例剖析等专题活动，达到良好警示教育效果；组织党员干部到泽州县烈士陵园缅怀革命先烈，接受爱国主义教育；到帮扶村与村里党员一起听党课、宣誓；到帮扶村开展“认领一棵树 帮扶一个村”活动，每位党员认领1-10棵，帮助村集体经济破零，帮助贫困户脱贫；参观“厉害了我的国·改革开放四十年”首届国防教育兵器展和“宪法资料活动展”，提升党员热爱祖国的自豪感；观看《知心法官》和《邹碧华》，提高党员干部的服务和奉献意识。三是扎实开展“两学一做”制度化、常态化教育活动，加强统战部门领导班子建设。先后组织统战系统干部开展专题学习8次，县委常委、统战部长李仲明为全体党员干部讲授了专题党课，积极参加市里和县里的专题辅导讲座，对新党章和十九大精神进行系统、深入的学习，起到武装头脑，指导实践的作用。

党派工作和建言献策

一是积极开展政党协商的组织和落实。举办了县委高书记与六个民主党派班子成员座谈会，就《政府工作报告》向党外人士征求意见和建议。协助县委及时组织召开情况通报会，充分发挥民主党派和无党派人士参政议政和民主监督作用，提高党外人士参政议政、建言献策的热情，实现有序政治参与。二是加强党外代表人士队伍建设和党外知识分子工作。进一步加强党外代表人士的教育、培养工作，以提高参政素质为目的，积极探索提升民主党派、无党派人士参政议政能力与水平的有效途径，使其参政参到点子上，议政议到关键处，为协商民主打下坚实基础。三是指导推进党外人士“不忘合作初心 继续携手前进”活动。积极指导各党派开展活动，通过座谈会、谈心会、培训讲课、主题演讲等形式，增强思想自觉和行动自觉。各民主党派发挥特色，紧紧围绕县委中心工作，开展调研活动。同时各民主党派充分发挥自身的优势和特点，深入农村，先后开展医疗、教育、文化、养殖等方面的社会服务活动20余次。各民主党派发挥各自特色，紧紧围绕泽州县重点工作，开展专题调研，开展统战大调研活动，形成调研论文20余篇。“两会”期间，组织人大代表、政协委员中的党外人士就我县重点项目工程进行专项观摩督查，为实现我县高质量转型跨越发展做出新贡献。

民族宗教工作

民族方面：经常深入少数民族群众中和他们交朋友，了解他们的生产生活情况，为大阳清真寺筹集20000元，解决他们生产生活中遇到的困难。利用少数民族特定节日购买生活必需品慰问少数民族困难群众，为少数民族群众孩子上学、户口迁居等提供服务，认真细致的工作，保证了各民族和睦相处、团结稳定。

宗教方面：一是抓好学习、宣传、贯彻全国宗教工作会议精神，举办民族宗教界人士政策法制培训班，为全县宗教教职人员解决社会保障问题，在全县广泛开展“宗教政策法规宣传月”“公益慈善周”等活动，通过印发宣传资料、组织人员到重点乡镇和宗教活动场所进行宣传、开展民族宗教知识普及活动，让大家了解党的民族宗教政策，不断提高广大干部群众对做好新形势下民族宗教工作重要性的认识。二是深入开展“和谐寺观教堂”创建活动，加强宗教活动场所规范化、制度化建设。按照国家、省、市创建“和谐寺观教堂”的有关要求，持续在全县开展“和谐寺观教堂”创建活动。增配了防火、防盗设施，建立健全了规章制度，定期不定期组织开展安全大检查。制定出台了《关于进一步做好全县教职人员基本生活保障的实施意见》，对全县教职人员基本情况进行了摸底登记，严格教职人员的管理。积极引导民族宗教开展慈善行动，发挥宗教正能量。三是加强爱国宗教团体自身建设，完成佛教协会、基督教协会换届，成立县道教协会。四是积极落实中央、省、市宗教督查整改工作。2018年8月份以来，中央、省、市分别对宗教工作开展情况进行了督查，对各地在宗教工作中存在的问题提出了意见、建议。县委统战部和宗教局组织专门人员，深入寺观教堂，通过召开座谈会、问卷调查、走访了解群众等形式，就全县宗教工作进行了集中自查和回头看，并采取有效措施认真整改。建议县委常委会听取了全县宗教工作汇报，把党的宗教方针政策、法律法规列入了全县党政干部培训内容；建立健全了全县宗教工作“三级网络”和“两级责任制”，和17个乡镇81个宗教工作重点村签订了宗教工作目标责任书，进一步明确了乡（镇）、村两级宗教工作责任。

服务社会

县委统战部着力开展新的社会阶层人士统战工作：一是摸清底数。县委统战部牵头对全县新的社会阶层人士情况进行了全面深入地摸底，共摸排出新的社会阶层人士60名，个人信息已装订成册，涉及文艺界、教育界、经济界等多界别人士，为下步开展活动打好了基础。二是学习经验。在泽州县调查摸底的基础上，到高平学习新的社会阶层人士队伍建设方面的经验。三是政治关爱。县委统战部对新的社会阶层人士统战工作高度重视，部领导多次与多位新的社会阶层人士见面交流，了解他们的思想状况、工作情况，并向他们征求对县委统战部、县委县政府的建议和意见等。四是搭建平台。多方筹措，积极为成立新的社会阶层联社会做好各项准备。

民营经济发展

坚持把弘扬企业家精神和促进“两个健康”作为统战工作新的着力点，取得了良好成效。一是发挥主渠道作用，积极建言献策。在市、县“两会”召开之际，积极引导民营经济代表人士积极参与人大、政协建议和提案书写，针对当前民营经济发展的现状和问题、品牌建设、市场开拓、行业协会作用、融资服务、加强环保等方面提出各种意见和建议10多条，为领导的科学决策提供依据，为泽州经济发展、和谐稳定建言献策。二是不断促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展工作。组织非公有制经济人士深入学习十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，赴重庆大学参加理想信念教育和综合能力提升学习培训，参加市统战部举办的民企大讲堂6期，参加由县委组织部、县中小企业局举办的非公经济领军人物浙大、厦大培训班，通过学习交流、座谈、徒步走等活动，坚定非公经济人士的理想信念和发展企业的信心。三是通过下基层进企业进行大走访、大调研，努力抓好“优化营商环境”工作，积极帮助企业解决困难。四是深入开展“百企帮百村”精准扶贫活动，推进特色农业扶贫、光伏产业扶贫、旅游产业扶贫、电商产业扶贫，引导动员民营企业与贫困村签约结对帮扶。引导青年商会和五谷养生科技有限公司、太行明珠生物科技有限公司等民营企业与贫困村进行了对接。2018年，全县4名优秀民营企业家被授予晋城市“优秀中国特色社会主义建设者”称号，2名荣获山西省“优秀中国特色社会主义建设者”称号。

对台工作

一是牢牢把握两岸关系和平发展的主题，认真贯彻落实市对台会议精神，加强对台宣传与交流。在2018年5月的“问祖炎帝·寻根高平”海峡两岸同胞神农炎帝故里拜祖活动中，拜见了台胞代表林寿山、高紫贤、郭冬玉等，介绍了晋城的历史沿革和高平炎帝农耕文化及长平之战的历史；介绍了泽州的人文地理、历史进程、名胜古迹；介绍了泽州的经济发展、主导产业和思路规划。二是拓展海外联谊空间，宣传泽州。2018年5月22日，“文祖炎帝、寻根高平”海峡两岸同胞神农炎帝故里民间拜祖活动和山西晋城海外经贸洽谈会期间，县台办积极同省市侨联沟通，向前来参会的海外社团、侨领、侨企等246人发放了《泽州县招商项目推介册》《泽州县鼓励投资政策资料汇编》《泽州沃土》《谁不说俺泽州好》等资料，以此来宣传泽州经济、社会、人文、投资环境、优惠政策以及招商项目等，推荐泽州、宣传泽州。三是依托大阳古镇这个“中国华侨国际文化交流基地”，进一步挖掘和弘扬古镇文化，开展文化交流，把古镇打造成为凝聚血脉亲情、民族感情、激发爱国热情的桥梁纽带，使之成为向海外宣传泽州的靓丽名片，让更多的海内外侨胞来泽州观光旅游，进一步了解泽州、走进泽州、投资泽州。

侨联事业

一是坚持和改进新形势下的侨联群众工作，做好节日慰问工作。元旦春节期间，继续开展了“献爱心·送温暖”活动，对全县30户困难侨户、重点侨户进行了走访慰问，送去慰问品、慰问金共计16000元，把党和政府的温暖送到归侨侨眷手中。二是积极维护侨胞权益，为英籍华人李云增解决房产困扰。2018年，李云增在晋城参加山西晋城海外经贸洽谈会期间反映的房产困扰事情，县侨联与大箕镇政府联系并给予落实。

精准扶贫

积极开展全县统一战线社会扶贫行动，号召各民主党派、无党派人士开展了各种形式的人才智力服务，包括科普宣传、医疗服务、法律咨询、技术指导等帮扶行动共计100余人次。与工商联、侨联、全县39家民营企业，共同开展了“认领一棵树 帮扶一个村”活动，为南岭乡李河村发展红果树产业，认领191棵树，认领资金达38200元；红果丰收后，又购买机器进行深加工，切片装袋，并售买。在春节前夕统战系统干部自掏腰包，为贫困户送去大米、面、油等生活必需品；组织农工、九三党开展文化下乡、义诊、专家技术服务等各种形式的社会帮扶活动；统战系统党员干部深入贫困户中走访慰问、宣讲政策、结对帮扶、解决实际困难等；宗教局党员干部投资2万元，帮助贫困户建立蜂场，实现贫困户完全脱贫。

意识形态工作

一是成立了以统战部长为组长、副部长为副组长、统战部办公室为成员的意识形态工作领导小组。实行意识形态工作一把手负责制，分管领导履行好直接责任人职责，小组成员落实好“一岗双责”。统战部意识形态工作领导小组集中学习了《关于对落实意识形态工作责任任制实行网络化管理的意见》《党委（党组）意识形态工作责任追究暂行规定》（泽办发〔2018〕16号）、《关于开展“建制度、学制度、用制度”活动推动党委（党组）意识形态工作责任制落地生效的通知》（泽意办〔2018〕2号）、《泽州县意识形态工作四级提醒制度》（泽意办〔2018〕3号）、《落实网络意识形态工作责任制实施细则检查考核办法》（泽网组办字〔2018〕1号）和《泽州县网络舆情处置工作细则》（泽网组办字〔2018〕2号），提高领导干部对意识形态工作极端重要性的认识，切实提高意识形态工作主动性、敏锐性，担负起政治责任和领导责任。二是在各领域意识形态阵地管理方面，细分为宗教思想传播的管理、各民主党派人士、党外干部、党外知识分子两方面的意识形态工作。明确了责任单位和责任人及职责要求。制定了统战部意识形态实施方案，落实宗教工作三级网络两级责任制，与17个乡镇、81个行政村签订了目标责任书。三是每季度组织统战系统各单位进行意识形态研判，梳理意识形态工作整体情况，分析意识形态领域面临的形势和挑战。探索党外知识分子意识形态工作艺术化，探索运用通俗易懂的语言艺术，把规范化的表述用大众话语讲透彻、说明白，让苦涩难懂的理论融入故事使其变得生动活泼。加强舆论引导、监督。统战部宣传始终把握正确的政治方向，引导党外知识分子跟随主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量。