关东州

1898年3月27日，沙俄强迫清政府在北京签订了《旅大租地条约》（简称《条约》）。《条约》规定：沙俄租借旅顺口、大连湾25年；旅顺口为军港，只许中、俄船只使用，租借地内行政由沙俄官吏管理；沙俄有修筑中东铁路支线特权。同年5月7日，沙俄又强迫清政府在圣彼得堡签订《续订旅大租地条约》（简称《续约》）。《续约》规定：租借地北界从辽东半岛西岸亚当湾（即普兰店湾），东至貔子窝湾一线；租借地以北划一“隙地”，行政权属中国，但未经俄方许可，中国军队不得进入；金州城由清政府自行治理；中东铁路支线终点为旅顺口和大连湾和海口。

1899年8月，沙俄颁布《暂行关东州统治规则》。沙俄单方面将租借地命名为“Квантунская область”，即“关东州”。“州”是沙俄边疆地区的行政建制，和“省”同级。“关东”是汉语的音译，中国近现代，“关东”主要指山海关以东地区，即东三省。旅大租借地地处东三省南端的辽东半岛，沙俄以“关东州”命名，意在宣告辽东半岛为沙俄新的边疆领土，又隐含着新领土将扩展到整个东三省的野心。沙俄是“关东州”一词的始作俑者。

根据《暂行关东州统治规则》，关东州处于阿穆尔总督管辖下，同后贝加尔州、阿穆尔州、滨海州、堪察加州、库页岛并列。在旅大地区设立关东州，州厅设在旅顺，下设民政部、财政部、外务部等统治机构。其州厅首脑是关东州厅长官兼任关东陆军司令官、太平洋分舰队海军司令官。关东州设立金州、貔子窝、亮甲店、旅顺、岛屿5个行政区和金州、貔子窝、旅顺3个市。1899年8月，沙俄将“青泥洼”改名为“达里尼特别市”。1900年7月，沙俄派兵突袭金州，逮捕了金州中国官吏，押送至库页岛做苦役。从此旅大地区完全被沙俄占据。1903年8月，沙俄在旅顺设置远东总督府。关东州仍下设三市五区。达里尼特别市下辖3个区：老虎滩区、沙河口区、市街区。1904年日俄开战，5月，远东总督府由旅顺迁至奉天（今沈阳），同年10月撤回俄国。

1905年，沙俄败北，日本接替沙俄在旅大实行殖民统治，同时沿用了“关东州”这一名称。

1906年9月，关东都督府于旅顺成立，除掌管旅大租借地和满铁（即南满洲铁道株式会社）附属地的行政权外，还有军事指挥权。关东都督府内设长官官房及陆军、民政两部，下设大连、旅顺、金州3个民政署。

1919年4月，废止关东都督府建制，改设关东厅，将原关东都督府中的陆军部分离出去成立关东军司令部，关东军司令部“九一八”事变后迁往长春。将原民政部改为关东厅，设关东厅长官，内设事务总长、民政部长、外事部长；下设大连、旅顺民政署，后增设金州民政署，下设貔子窝、普兰店支署；1924年又改为二署，即大连旅顺民政署。

1925年6月，关东厅地区实行会制，民政署下置64个会，会下设屯。1930年10月，民政署内警、政分治，另建大连、旅顺、金州警察署，同时改立5个署：大连、旅顺、金州、貔子窝、普兰店民政署。

1934年废除关东厅，设关东州厅，内设内务、经济、警察3个部。关东州厅辖5个民政署，即大连、旅顺、金州、貔子窝、普兰店民政署。此外，还管辖大连、旅顺2个市。1937年6月1日，关东州厅由旅顺迁至大连新址（今大连市政府址），同年12月撤销大连民政署，设大连市。1938年4月，关东州厅市建制改为二市四署。即大连市、旅顺市及旅顺、金州、普兰店、貔子窝民政署，直至1945年8月15日日本投降。

“关东州”是沙俄、日本对旅大实行殖民统治时的特殊地域称谓，1945年8月，随着日本战败投降，满载着民族耻辱的“关东州”这一称谓也跟着一并消亡了。