2.1 关税分析
图2.1表明了单一的竞争性市场上贸易量和贸易价格的决定。数量m表示我们称为本国的国家的进口,也表示我们称为外国的国家的出口。曲线D表示本国的进口需求曲线(import demand curve),它表明在每个价格上国内需求超过国内供给的数量。曲线S*表示外国的出口供给曲线(export supply curve),这定义为每个价格上国内供给超过需求的数量。
图2.1
如果没有关税或运输成本,均衡出现在两条曲线的交点1处。在价格pF,本国的额外需求为mF,这也是外国的额外供给;这样,对整个世界来说,超额需求为零。
现在考虑征收关税。在完全竞争市场上,关税是按照每物理单位征收从量税还是按照价格的一定比例征收从价税是不重要的,因此为了简化,我们假定征收税率为t的从量关税。这样一个税收的效应就必定是在外国和本国的商品价格之间强加了一个差额。在图2.1中,关税表现为将本国的内部价格提高到p,同时将外国价格降低到。差额必定恰好等于关税率t。
很明显,关税使本国生产者和政府受益,而本国消费者受损。为了更详细地说明这一点,需要作出某些进一步的假定。标准假定如下:第一,我们假定收入分配不是问题,政府收益增加1美元与生产者或消费者剩余增加1美元具有相同的社会价值。第二,我们假定除该市场之外的所有市场中,经济都是有效率的,因此消费者剩余和生产者剩余都可以作为福利的精确度量。第一个假定可以以两种方式得到捍卫:一是政府运用其他工具管理收入分配的主张;二是仅仅将其看作一个把分配问题搁置一边的工作假定。第二个假定在第2.6节中进行放松。
给定这两个假定,关税的福利影响可以通过加总对消费者剩余、生产者剩余和政府收益的影响来衡量。在本国,对消费者和生产者剩余的全部影响可以表示为进口需求曲线下面积的缩小,即图2.1中的区域1234。同时,关税产生的收益等于关税率乘以税后的进口额,即区域2367。
总体福利效应是二者的差。去掉重叠区域,我们可以得到用点阴影三角125表示的损失和用线阴影矩形4576表示的收益。损失可以看作由于供求之间的差距造成的扭曲损失。收益可以看作贸易条件效应。为了理解后一点,请注意,如果本国是小国,不能够影响贸易条件,它将面对水平的进口供给曲线S*。在这种情形下,区域4576将消失,扭曲损失将成为剩下的全部。
从图形中,一个重要的观点也很清楚:某些足够小的关税会提高福利水平。想像关税率逐渐降低。那么,从几何图形中非常明显的是,损失变小的速度比收益快;更正式地,损失是关税的二次函数,而收益是一次函数。因此,足够小的关税通常会提高福利。当然,对于较高的关税,在扭曲损失和贸易条件收益之间存在权衡;通过分析这个权衡,我们将得出本章后面导出的最优关税的表达式。