2．定位新型工业技术研究院

樊建平刚接到筹建深圳先进院的任务时，对深圳先进院的定位并不清楚，也没有任何人告诉他应该如何做。直到2006年3月，他刚到深圳半个月，就着手对清华大学深圳研究生院、华为、航盛、迈瑞、安科等10多家科研机构和企业详细调研，一边考察学习，一边思考琢磨，心中对深圳先进院的定位越来越清晰。当时，中科院的办院方针是：“面向国家战略需求，面向世界科技前沿，加强原始性科学创新，加强战略高技术创新，攀登世界科学高峰，为我国经济建设、国家安全和社会进步的重大创新做出基础性、战略性、前瞻性贡献。”结合这个办院方针，并针对深圳先进院建在深圳经济特区的背景，樊建平果断而明智地确定了深圳先进院“工业研究院”的定位，并取得共建三方的认可和支持。深圳先进院在科研管理方面坚持学术和研发并重，始终坚持“顶天立地”，即学术上和国际接轨，强调面向重大前沿技术的探索，做到“顶天”；研发的成果要和当地的战略性新兴产业接轨，强调工业社会的需求牵引，做到“立地”。2015年2月12日，中科院院长白春礼在北京宣布，建院已六十五周年的中科院第六次调整办院方针，即“面向世界科技前沿，面向国家重大需求，面向国民经济主战场，率先实现科学技术跨越发展，率先建成国家创新人才高地，率先建成国家高水平科技智库，率先建设国际一流科研机构”。应该说，深圳先进院的成立及其“工业研究院”的定位更是从行动上诠释了中科院新时期办院方针。

深圳是中国市场经济最发达的城市之一，既有华为、腾讯、比亚迪这样的行业巨头，也有数十万家中小企业，企业竞争非常激烈，要在这片土地上胜出就必须遵守丛林竞争法则，因此各类企业对新技术的研发投入也是不遗余力。科研院所要迅速成长，最佳的选择就是满足企业对新技术如饥似渴的需求，大胆地拥抱产业、牵手产业，这正是科研院所实现“跨界生长”的明智之举。

特别值得关注的是，这样的定位不是口头上说说，而是在制度上予以保障的：实施与研究系列并重的工程系列岗位，鼓励系统级的实现与开发，加速成果转移转化；实行“基本工资+岗位津贴+绩效奖励”的三元结构工资制，通过侧重产业化指标评价，引导科研/管理人才流动到产业化岗位，鼓励创新人才将注意力集中到产业化的困难环节，从而进一步加速科技成果的转化。

图2-4 2006年9月22日，中国科学院、深圳市政府、香港中文大学签署共建协议书，深圳先进院西丽园区同日奠基

深圳先进院坚持事业单位企业化运作，主动成为市场竞争主体。它打破传统事业单位的“铁饭碗”，实行5%末位淘汰制。科研的核心单位“研究中心”实行全成本核算。动态调整内部组织结构，提高活力与效率。激励成果转化的具体做法还有很多，如加强产业化合作项目的绩效比重，对国家纵向项目、深圳地方项目、产业化合作项目按照1∶1.2∶1.5的比重进行绩效统计，将企业合作项目经费的10%直接奖励给开发团队。

从人员结构上看，深圳先进院与高校类似，以年轻人居多，但工作任务主要集中在科研，更加注重科研活动中的效率、严谨和专业化；与传统老牌研究所相比，深圳先进院定位为新型的工业研究院，强调科学研究对整个产业的牵引，科学研究成果的及时转化，鼓励科技创业，有创业型企业的拼搏和创新精神；作为国家级科学研究机构，深圳先进院扶持创业活动的目标并不仅仅是商业资本运作模式下的利润最大化，而且要服从于国家科技创新，引领社会发展的战略性布局；最终，深圳先进院所承担的各项重大科研项目的重担都落在了由众多学成归国的年轻学科带头人率领的科研队伍的肩膀上，因此整个深圳先进院充满蓬勃的青春气息。

樊建平表示：“10多年来，深圳先进院定位为新型的工业技术研究院，70%的力量用来孵化新的工业，30%的力量帮助已有产业升级。实践证明，我们的探索取得了不错的效果，体现在深圳先进院与很多企业建立了联合实验室，积极进行协同创新，而且孵化了近千家企业。”

14年来，深圳先进院累计与华为、中兴、腾讯、联影等600多家企业开展协同创新合作，与企业共同建成超过百个联合实验室，累计合作金额达19.74亿元。通过“工研院”资源积极建设双创平台，服务中小企业和创客。2020年，深圳先进院在全国双创示范基地评估上总分位居第二，位于科研院所之首。

在产业培育方面，深圳先进院2019年新增孵化企业209家，累计孵化企业968家，累计持股企业263家，占股部分目前估值76亿元，涵盖健康与医疗、新能源与新材料、机器人与人工智能、大数据与智慧城市等多个领域。

目前，深圳先进院已初步形成“政、产、学、研、资”一体化、“创新、创业、创富”一体化、“研究、开发、产业”一体化，实现创新链、产业链、资金链紧密融合，将研发活动与市场需求紧密相连，在市场经济肥沃的土壤里展现出勃勃生机。

路甬祥指出，当时对深圳先进院立了一个检验标准，不是发表多少论文，也不是出多少个院士，而是要做到“三满意、一认可”。“三满意、一认可”，看上去这个标准好像很空洞，但实际是很实在的，也就是说，在科技上要符合科技界在这个领域的前沿和价值，另外在社会价值上，要能支持地方经济的发展，否则它就算不上“三满意、一认可”。如今看起来，深圳先进院很好地实现了这个目标。