中小学校及托幼机构突发事件公共卫生风险管理指导手册
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三、突发公共卫生事件的特征

突发公共卫生事件除有突发事件的共有特征外,还具有以下特征:
(一)国际性
随着经济、文化、物资交流日益频繁和快捷,地球成了一个村,带来了食源性疾病、传染病疫情的全球化传播,传播途径也日益多元化,传播速度不断加快,传播距离快速扩展,突发公共卫生事件国际性的特征日益凸显。比如甲型H1N1流感,短短的几周时间就蔓延到世界各地。
(二)复杂性
突发公共卫生事件种类繁多、原因复杂,有的直接造成人身伤害,有的是潜在的威胁或间接危害,有的持续时间较长,有的是因其他突发事件引发。容易引发连锁反应,一旦发生,后果不确定,影响波及范围迅速扩展到非事件发生地,极易由公共卫生问题引发社会问题,引起事态升级,突出表现为蔓延性和传导性。如传染性非典型肺炎疫情,于2002年11月出现在广东,2003年8月5日就蔓延至29个国家,造成了严重的国际影响、社会影响和巨大的经济损失。