導論

上世紀八十年代起草《基本法》的過程中，對於回歸後如何產生行政長官的政制安排（即第四十五條），正顯示出本地社會各種訴求的整合。本書的目的，在於以當時社會上所提出的各個方案作為切入點，向讀者介紹社會各界的不同訴求，以及如何通過對不同方案的討論，而逐步形成共識，達至最終《基本法》的定稿。為了有效呈現出整個整合過程，編者以時間順序的各次稿件和會議為主線，讓讀者可以清楚地了解當中進行過的討論。有關材料主要摘自政制專責小組的會議，也有部分方案節錄自其他的會議文件。

其實當時社會對此的討論，要遠比會議當中更為複雜，而本書的原則，只會包含已經公開的官方會議文件。儘管如此，循會議的討論進程，仍然讓我們可以清晰看到當時整個社會的討論和思考脈絡。如上所述，會議和與會者扮演著一種社會的整合作用，把當時社會上的各種討論有系統地整理並帶入會議討論當中。而且在會議文件當中，也包含和整理了大量比較具體的民間建議和方案。所以總體來說，會議能夠有效呈現當時的整體狀況。