1.6　工程设计与建设过程

1.6.1　前期工作

20世纪50年代,在东淠河上建设了佛子岭、磨子潭两座水库,由于库容偏小,水库防洪标准低,1969年两座水库发生了漫坝事故。以设计汛限水位和最新设计洪水复核,佛子岭、磨子潭两座水库能达到的防洪标准仅约400年一遇。佛子岭水库在佛子岭、磨子潭两座水库均降低汛限水位运行的情况下,防洪标准仅达1000年一遇,一旦佛子岭水库再次漫坝很可能造成失事,将给霍山县城、淠河下游、淠河灌区工程及六安市造成毁灭性灾害,并危及淮河干流堤防安全。

1978年,安徽省水利水电勘测设计院(以下简称安徽省院)编制了《佛子岭、磨子潭水库安全加固和兴建白莲崖水库工程规划报告》,经多方案比较后推荐采用佛子岭水库大坝加高3.2m、磨子潭水库大坝加高3.2m并增建直径8.5m泄洪洞、新建白莲崖水库的总体方案。总体规划实施后,佛子岭、磨子潭两座水库的防洪限制水位将分别由当时的117.56m、177.00m恢复到原规划所确定的122.56m、182.50m,使水资源得到充分利用,并达到规范规定的设计、校核防洪标准;白莲崖水库除为佛子岭水库蓄洪、削峰保证佛子岭水库安全外,兼有发电和灌溉等功能。1979年2月,水利电力部以(79)水电规字第32号文对《佛子岭、磨子潭水库安全加固和兴建白莲崖水库工程规划报告》作了批复：同意除对两库本身采取适当措施外,可考虑在佛子岭上游增建白莲崖水库,以配合蓄洪削峰,希按此进行设计工作。

根据批复意见,按增建白莲崖水库,佛子岭、磨子潭两座水库在现有条件下自身采取适当措施的总体方案,安徽省院分别于1980年和1986年编制了《佛子岭水库安全加固初步设计》和《磨子潭水库工程防洪加固初步设计》,并进行了白莲崖水库勘测设计等前期工作。其中佛子岭水库,根据1981年电力工业部(81)电生字45号文和1983年水利电力部(83)水电生字67号文的批复意见,分别于1983年和1985年先后完成了大坝加高1.5m和溢洪道扩建1孔等安全加固工程。

1992年,按当时有关规定进行了白莲崖水库可行性研究阶段的勘测设计工作,编制了《白莲崖水库可行性研究报告》,1993年11月水利水电规划设计总院会同水利部计划司和安徽省发展计划委员会对可研报告进行了审查,水利水电规划设计总院以水规水〔1994〕003号文将审查意见报水利部。

1996—1998年期间,安徽省院在水利部水利水电规划设计总院关于原可研报告审查意见的基础上,开展了部分初步设计阶段的工作。

2001年4月,水利部以水总〔2001〕121号文批准了《安徽省淠史杭灌区续建配套和节水改造规划报告》。

2001年,佛子岭、磨子潭两座水库通过大坝安全鉴定被评定为三类坝。

2002年,佛子岭、磨子潭两座水库除险加固初设获得批准,2004年,佛子岭、磨子潭两座水库除险加固工程竣工。

2003年12月,安徽省院编制了《白莲崖、佛子岭、磨子潭水库设计洪水计算专题报告》,并于2004年1月通过了水利部水利水电规划设计总院的审查。

2003年9月,受国家发展和改革委员会委托,中国国际工程咨询公司组织专家,对《安徽省白莲崖水库工程项目建议书》进行了评估。2004年5月11日,国家发展和改革委员会以《印发国家发展改革委关于审批安徽省白莲崖水库工程项目建议书的请示的通知》(发改农经〔2004〕807号)批准项目立项。

2005年10月,国家发展和改革委员会以发改农经〔2005〕2009号文对安徽省白莲崖水库工程可行性研究报告进行了批复。

2005年12月,水利部以水总〔2005〕582号文对《安徽省白莲崖水库工程初步设计报告》进行了批复。国家发展和改革委员会以发改投资〔2005〕2499号文对安徽省白莲崖水库工程初步设计概算进行了核定,核定总投资86054.02万元,其中库区征地移民补偿费13536万元,水土保持工程474.4万元,环境保护工程349.4万元。

1.6.2　建设过程

2004年8月29日,白莲崖水库前期工程开工;导流隧洞工程于2005年3月开工,2005年12月23日实现截流。

2006年2月9日,水利部以办建管〔2006〕18号文正式批复白莲崖水库工程的开工报告,主体工程进入全面实施阶段。2006年2月底完成坝基开挖,2006年3月5日开始浇筑大坝第一仓垫层混凝土,2006年10月10日开始大坝碾压混凝土浇筑,至2009年1月15日大坝碾压混凝土全部浇筑完成。高程167.20m以下一期封拱灌浆于2008年4月底开始至5月5日完成,高程161.00～208.00m二期封拱灌浆于2009年2月2日开始至2009年2月底完成,高程208.00m以上三期封拱灌浆于2009年5月10日开始至2009年5月底完成,复灌于2010年3月完成。

2009年4月13日,白莲崖水库顺利通过下闸蓄水阶段验收,2009年4月16日成功下闸封堵,水库开始发挥防洪等部分设计功能。

2010年1月17日,电站通过机组启动验收。

2011年4月底,水利部水利水电规划设计总院组织进行了竣工技术鉴定工作。

2011年12月,水利部办公厅联合安徽省档案局组成白莲崖水库工程档案专项验收组,对白莲崖水库工程档案进行了专项验收,验收组专家一致同意通过验收,且评定为优良等级。

2012年2月,环境保护部华东环保督查中心组织安徽省环境保护厅、六安市环境保护局、霍山县环境保护局对安徽省白莲崖水库工程进行了验收现场检查。

2012年6月,安徽省移民局、水利部淮河水利委员会、安徽省水利厅等主管部门,对白莲崖水库征地移民工作进行了自验和初验,2012年7月1日,水利部组织移民专项验收。

2014年8月,水利部会同安徽省人民政府主持了白莲崖水库工程竣工验收。