2 城市河道治理基本理论

2.1 城市河道治理的总体目标

水利部《关于加强城市水利工作的若干意见》中提出，到2020年全国大中型城市要全面达到国家颁布的城市防洪标准，水资源供给能力要与城市发展相适应，水功能区水质全面达标，水生态、水环境质量明显提高。总体目标是适应城市经济社会现代化需要，继续完善以工程措施和非工程措施相结合的防洪减灾体系，水资源供给体系、水生态保护体系、水利景观体系、水文化体系和水管理体系。突出打造城市防洪减灾工程、水利安全工程和水利文化工程，基本满足经济社会发展、生态环境改善和人民群众生产生活用水需求；初步建立与城市现代化和社会主义新农村建设相适应的水利基础设施；水行政主管部门依法执政、社会管理、公共服务和水利可持续发展水平明显提高。

城市水利建设的目标主要体现在以下几方面：①防洪减灾和水资源供给体系建设。全面禁采深层地下水，浅层地下水也要控制在允许开采量以内。优先保证城乡居民生活用水，节约农业用水，适度增加工业用水。②水生态体系建设。编制好水环境保护专项规划，按照水功能区的要求调整排污口设置，通过管网将污染源接入污水处理厂，确保排污总量逐年减少。③水景观建设。搞好水景观的规划和设计，注意与城市历史和文化的结合。④继续开展城市水土保持治理和河道清淤工作。