第三节 工程养护与管理

一、渠系及建筑物的分级管理

（1）灌排渠系的分级管理。1957年，沉沙条渠的新建及总干渠的清淤开支由有关县、农场负担；护渠、整修、料物、绿化等开支由国家负担。支、斗、农灌排渠系以人民公社（乡、镇）为单位，划分管理责任段，一切管理养护均由人民公社（乡镇）、农场负担。各管理所按照管辖范围承担属于国家管理任务，同时负起督促检查各受益单位的管理工作。

1958年下半年之后，除沉沙条渠，护渠、植树、料物、整修由国家负责开支外，沉沙条渠扩建和总干、干、支、斗、农灌排渠系的清淤、整修、护渠、护路、维修、料物、绿化等一切管理养护，均交有关县、公社、农场分别负担。两县、公社、农场根据分担的范围和任务的大小，按照工程管理养护办法做出计划，以便进行管理工作。各管理所进行检查、督促和指导。

（2）建筑物的分级管理。1957年支渠进水闸以上的建筑物，均由有关灌溉管理所负责管理；支渠节制闸以下所有建筑物，由公社（乡镇）、农场负责管理、灌溉所按时督促检查。

1958年之后至复灌前一段时间，实行社管为主，除干渠节制闸以上建筑物及闸的上下各250米渠道仍由灌溉管理机构负责管理外，其他建筑物均交有关县、农场、公社（乡）负责管理。各灌溉所负责进行检查、督促和指导。

1985年复灌后，又恢复到1957年的分级管理形式。干渠节制闸及建筑物上下各250米渠道仍由灌溉管理机构负责管理（包括树木）。1982年以后，乡镇、村把渠道管理任务逐级分别承包到户，并签订承包合同，干渠上的树木与管理部门按规定比例分成。

（3）打渔张渠首管理。渠首（指王旺庄引黄闸）包括引水段、引黄闸、衔接段、沉沙条渠、洛车李枢纽，它是灌区的咽喉。停灌前，均由灌溉管理部门负责管理。1965年复灌后，王旺庄引黄闸组群由河务部门统一管理，引黄闸组群后250米至枢纽闸由洛车李所管理。

二、灌溉渠系的养护

灌溉渠系的养护，要求做到保证安全，又能达到设计输水能力，减少渗漏，保证渠道完整。灌溉管理部门，在灌溉方面注意经济使用人力、物力的前提下进行渠首看护、检查、防冲、防淤、清淤和拖淤等项工作。

（1）渠道养护标准与要求。①放水前，进行渠道检查，清除裂缝，兽穴、堤缺等隐患；放水期间，不分昼夜和风雨，进行巡堤查水，修填水沟浪窝，检查并制止有害于渠道安全的行为；停水期间，抓紧大检查和清淤。此外，还要进行林木、交通、电杆的养护；②放水或停水时，对水量应进行逐渐加大或减小，防止冲刷和脱坡；③渠道的水量争取保持在设计流量上、下稳定，防止减小水量，使流速缓慢，泥沙淤塞；④用水集中，可使渠道减少淤积，浇地快；⑤冬灌时，尽量早停水，防止冰凌壅塞撞击而造成决口、坏堤。

（2）防冲和堤防加固措施。①植柳护岸；②草皮护坡；③淤泥护岸；④红黏土及草泥护坡；⑤固定草把和浮漂防浪护坡；⑥打桩护坡；⑦灰土护坡。

（3）防淤和清淤措施。停灌前，干渠输水一般能达到设计流量，很少落淤，支渠以下渠道则大量开始落淤，支斗以下淤积的原因主要是流速小，输沙能力小；再者不按轮灌要求，多开下一级渠道，使水流分散，流速更小。虽则采取了种种措施防淤，常常收效甚微。

1962年停灌，打渔张引黄灌区虽保住了干渠没有明确“废渠还耕”，但支渠以下渠系遭到严重破坏。1965年复灌后，国家虽大量投资重新配套，可远远达不到设计要求，急于抗旱放水，因支渠以下配套工程与干渠大断面不相适应，干渠流速相对减小，导致大量泥沙沉积于干渠。

（4）灌区清淤。打渔张引黄灌区除停灌时期，年年引水，岁岁清淤。清淤的办法，一是在停灌前水力冲淤，就是在停水前，用人工和船的搅动，帮助冲淤，这些措施适用于深水槽；二是多年采取的人工清淤，每年利用上冻条件，人工进行“抽槽挖沟”或“揭冻挖心，一挖到底、两岸退进”的方法把淤积土方清出来。1989年五干衬砌工程落淤76.74万立方米，曾用泥浆泵清淤，但大部分土方还是人工清淤。

三、排水系统的管理与养护

灌区排水系统具有降低地下水位、加快土壤脱盐速度、排除地表径流等作用。但由于多种原因，导致排水系统功能退化。如：群众为了生产生活的需要，在排水沟内打设横埂，以便来往通行，造成了部分排水沟的堵塞；在稻田区域对固定、临时排水沟的相接处缺少防护措施，致使局部排水沟淤塞，排泄不畅；再是不同土壤质地，对排水沟产生坍塌影响；还有渠道放水渗漏、地表径流、泄水土壤含盐量过大，群众逮鱼打埂等，都对排水系统起着坍塌、堵塞作用。为了保持排水系统的畅通，恢复排水系统功能，对上述采取相应对策。

（1）修复田间工程，采取良好灌水技术，是防止地表径流和田间跑水而造成排水沟边坡坍塌的有力措施。

（2）在各级渠系进行水量调配时，应尽量做到合理，减少输水渠道的泄水。

（3）植草护坡是保护排水沟边坡不致因冲刷而造成坍塌的良好办法。

（4）对各级排水系统，在交通要道必经之处，必须架桥梁，严格防止修筑横埂来往通行。

（5）依法治水，排水沟内严禁打坝捕鱼和抛掷污物等。

（6）在轻质沙壤土地区，应搞暗管排水，这是解决明沟坍塌、充分利用土地的有力措施。

四、建筑物的养护

（1）对大中型建筑物进行日常观测。及时了解大中型建筑物的变化情况，发现问题，解决问题，以防发生危险造成损失；通过观察，找出变化规律，验证设计效能与施工质量，延长建筑物使用年限，

（2）各级建筑物进行经常性检查和维修。除对干渠以上建筑物进行观测，发现问题及时修整外，对支渠以下各种桥、涵、闸都要每月进行一次检查。放水前后，各种闸的上下游护坡、护底讲行检查整修。

（3）做好建筑物越冬保养工作。灌区的冬季温度最低-26℃，一般为-17℃左右，冰冻线在0.5米上下，因而对各级建筑物冬季养护，也是灌区工程管理应注意的一项工作。

（4）做好闸门启闭设备的使用管理。闸门启用时，先中孔后边孔，落闸时，先边孔后中孔。在下游无水时，启用要逐渐提高，以防单孔提高引起下游冲刷。对各级闸启用时，应缓启，以防引起建筑物的坍塌等。

打渔张引黄灌区1956—1990年管理基本情况见表1-11。