第二节　中线一期工程干线整体可行性研究

一、报告编制过程及成果

根据国务院有关会议精神，2004年7月，水利部印发《关于进一步做好南水北调东线、中线一期工程前期工作的通知》（水调水〔2004〕278号），明确指出：抓紧开展东、中线一期工程整体可行性研究工作，按程序报国务院审批。

2004年8月，水利部印发《关于进一步加强南水北调东、中线一期工程总体可行性研究工作的通知》（水调水〔2004〕311号），长江委负责组织《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》的编制工作。

2004年12月2日，水利部办公厅印发《南水北调中线一期工程整体可研报告编制工作会议纪要》（办调水〔2004〕189号），要求努力做好《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》的编制工作，并明确由长江委设计院主编，各省（市）设计院参与编制，并以此为基础，权益共享，责任共担。

长江委设计院以编制完成的初步设计成果初稿为基础，于2005年1月编制完成《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》（送审稿）及附件四（《工程建设征地移民规划设计报告》第一分册——水源工程）。2005年9月，水利部水规总院对其进行了审查。根据审查意见，长江委设计院于2005年11月上旬提交修改成果，水利部水规总院于11月中旬对修改成果再次核查，根据核查意见，长江委设计院于2005年12月完成《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》修订工作。

2006年1月，水利部完成对《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》的审查，并向国家发展改革委报送了修订后的《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》。

二、可行性研究总报告的评估及批复

2006年2—3月，中咨公司受国家发展改革委委托，对《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》进行了评估，并提出《关于南水北调中线一期工程可行性研究总报告的咨询评估报告》（咨农水〔2006〕430号）。

2007年4—7月，国家审计署对南水北调中线工程进行了以《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》为重点的全面审计，提出了《关于南水北调一期工程建设管理审计情况的报告》。

为落实评估和审计意见，水利部和国务院南水北调办于2007年9月21日在北京召开“2007年南水北调工程第二次前期工作会议”，确定对《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》进行修改。根据评估报告和审计报告中所提出的相关意见和建议，长江委设计院于2007年9月对《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》投资估算进行调整。

2008年11月8日，国家发展改革委以发改农经〔2008〕2973号文批复了《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》。