司法行政

【概况】 2018年，全市司法行政工作以建设公共法律服务体系为目标，抓重点、补短板、强弱项，推动各项工作上台阶。全年共办理法律援助案件891件，解答咨询15000人次，为受害人援助人挽回经济损失1680万元。

【平台建设】 2018年，市司法局依托公共法律服务中心平台，设置咨询、受理6个功能区及法律援助、信访接待5个工作岗位，通过完善工作机制，加强服务规范，健全管理制度，为群众提供便捷、高效法律服务。

【建设镇、村（街道）法律服务工作站（室）】 2018年，市司法局在各镇司法所设立公共法律服务工作站，在村、社区调委会设立公共法律服务工作室，统一服务内容、场所设施、服务标准和人员配备。落实“一村（居）一法律顾问”，全市22名律师担任105个村、社区的法律顾问，通过现场咨询、电话解答、微信互动等方式，开展法治宣传，参与矛盾纠纷调解，为群众提供法律服务等。

【普法宣传】 2018年，市司法局在各镇（街道）和58个部门建立“谁执法谁普法”“四清单一办法”考核评估机制，将“软任务”变成“硬指标”。组织开展宪法、依法维权、学法用法主题实践活动，梳理行政执法部门法律法规和办事流程，抓住领导干部“关键少数”、青少年“关键群体”、农（居）民“关键多数”，开创全民学法用法新局面。全市创建国家级依法治理示范村1个，自治区级依法治理示范单位6个、吴忠市级69个、青铜峡市级150个。

【法治文化建设】 2018年，市司法局在全市各镇村、城市广场和街道社区，建设宣传教育基地5个，文化广场、长廊114个，政策法律超市105个，文化农家大院18个。实施法治文化惠民工程，在市电视台开办《与法同行》专栏，扶持11个专业、法治文艺团队进村（居）演出文艺节目、电影百场。抓实“指尖上”普法，通过12348宁夏法网、微信公众号等新媒体，组织开展“德法同行”“最美家庭”“法治人物”等评选活动，打造德法共建融合工程。

【法律援助】 2018年，市司法局开展“法律援助规范化建设年”活动，拓展完善市法律援助中心，在各司法所、相关部门、企业及民革设立23个工作站，实现农村一小时、城区半小时服务圈。加强律师承办法援案件质量监督，开通12348、3910148热线电话，设立咨询、受理、指派、办理、回访等服务岗，确保受理及时、程序合法、案卷规范、群众满意，实现服务零距离、受理零等待、案件零投诉“三零”目标。连续四批被国家司法部确定为全国法律援助工作联系点。

【化解纠纷】 2018年，市司法局强化劳动、消费争议、婚姻家庭、医疗纠纷、环境保护、工业商务等人民调解委员会建设，抓好规模以上企业人民调解组织建设，健全完善“三调联动”、检调、警司、诉调、访调、援调对接，所所联调、律师参与调解等联调机制，构筑“大调解”格局，形成镇、村、组，街道、社区、小区，机关企事业单位，专业行业性人民调解“四张网”全覆盖。年内，开展矛盾纠纷排查673次，调解处理1295件，成功率达98.4%。

【预防犯罪】 2018年，市司法局安装社区矫正和安置帮教管理平台，探索建立社区矫正监督管理帮扶机制，抓好调查评估、入矫报到宣告、手机定位等监管环节，实行人防技防、思想教育与心理矫治相结合，减少重新违法犯罪。针对社区服刑、刑满释放人员等特殊人群，组织基层司法所、派出所、调委会、网格员等开展专项排查。全年接收社区服刑人员708人，解除541人，矫正167人，无脱管漏管现象。

【法律保障服务】 2018年，市司法局推进公证体制创新和“放管服”改革，梳理公证事项、办事流程，落实证明材料清单制度，规范办证流程，审查公证事项，从源头上防控办证风险。加强律师事务所、法律服务所、司法鉴定中心监督管理，教育引导律师、法律服务工作者积极履行咨询援助、法治宣传、纠纷化解等社会责任。年内，公证处办理案件1968件，律师事务所代理案件650件，市人民医院司法鉴定中心办理司法鉴定案件15件。

（李建功）

黄河金岸（市委宣传部 供图）