中国人民政治协商会议中卫市第四届委员会常务委员会工作报告——2018年1月9日在中卫市政协四届二次会议上
市政协党组书记、主席 罗成虎
各位委员：
我代表中卫市政协第四届委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2017年工作回顾
2017年是四届市政协开局之年，也是人民政协事业创新发展的重要一年。市委、政府高度重视政协事业发展，市委常委会专题研究政协工作和政协协商民主计划，市政府专题部署并多次督办提案办理工作，自治区政协领导及市委、政府主要领导批示市政协调研视察报告、重要提案摘报和社情民意信息，真诚关心政协干部的成长进步，这些都为做好政协工作、发挥政协作用注入了动力，给予了鞭策和鼓励。
过去的一年，在自治区政协的悉心指导和市委的坚强领导下，市政协常委会认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照自治区第十二次党代会、市第四次党代会和市委四届三次全会部署，积极适应新时代，把握新特点，顺应新要求，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕市委、政府中心工作，突出政协特色优势，发挥委员主体作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，凝聚人心，汇聚力量，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国全区同步全面建成小康社会目标做出了积极贡献。
一、围绕中心服务大局，协商议政彰显新活力
市政协常委会自觉将政协工作融入全市工作大局，紧跟党政所需，紧贴群众所盼，立足政协所能，建诤言，献良策，出实招。
聚焦重大部署协商建言。充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，积极开展协商活动。坚持集体协商“议大事”。围绕稳增长、促改革、惠民生各项工作，广泛凝心聚力，积极建言献策。围绕全面实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革等，采取大会发言、座谈讨论等方式广纳群言，贡献智慧。围绕“三新”产业、生态建设、扶贫攻坚、医疗卫生等确定了协商民主计划，组织委员进行调研，形成报告6篇，提出意见建议26条。自治区政协副主席崔波批示：“中卫市政协6篇调研报告很不错，选题紧扣中心，分析问题深入，提出建议具体”。坚持专题协商“纳民意”。全年召开常委会会议7次、主席会议14次，就空间规划改革、新型工业发展等11个问题进行专题协商，提出意见建议22条，大部分被有关部门采纳。坚持基层协商“汇民智”。召开基层民主协商会议9次，分别组织市县有关部门和镇村负责人、群众代表，对乡村文化建设、社会服务等13个民生问题进行对口协商，取得较好成效。探索立法协商“集民策”。围绕《宁夏回族自治区大气污染防治条例》《宁夏回族自治区清真食品管理条例》和《宁夏回族自治区畜禽屠宰管理条例》的修订完善，配合自治区政协开展立法协商，征集意见建议77条。围绕首部地方性法规《中卫市城乡居民饮用水安全保护条例》的出台，组织委员召开立法协商座谈会协商建言，5条建议被吸收采纳。
聚焦产业发展咨政建言。着眼推动工业转型升级，围绕新材料、新能源、新产业发展情况进行调研，从优化生产要素、破解融资难题、补齐人才短板、强化服务管理等方面积极建言，为培育形成新的经济增长极献智出力。着眼推进现代特色农业发展，围绕助推中宁枸杞、香山硒砂瓜品质品牌提升，以提案、社情民意信息等形式建言，市委、政府采纳相关建议，研究出台《中卫市现代农业发展扶持政策》《关于推进硒砂瓜产业持续健康发展的指导意见》，促进中宁枸杞跻身全国农业区域品牌价值四强、香山硒砂瓜荣获全国“一村一品”十大知名品牌。组织部分政协委员观摩西部云基地、军民融合产业园建设情况，向即将召开的自治区政协十一届一次会议提交了《加快云计算、大数据产业发展，助推宁夏经济转型升级》发言材料，为打造宁夏中关村科技园西部云基地建设出谋划策。
聚焦生态文明议政建言。持续关注生态环境保护工作，对全市工业节能减排情况进行视察，针对生态屏障、节能减排、环境保护方面存在的问题提出意见建议，何健书记在《关于全市工业节能减排情况的视察报告》上批示“有关部门要认真研究、吸收建议，提出改进办法和措施”，相关部门认真落实，加大环境综合治理和保护力度，生态环境得到不断改善。围绕林业生态建设情况开展调研，提出林业生态建设资金缺口大、森林资源管理弱、偷牧现象屡禁不止等意见建议，市委作出实行最严格的禁牧封育政策的部署，有关部门争取资金1162万元用于森林资源管护和生态改善补偿。围绕美丽城市建设，对市区城市精细化管理工作开展专题视察，就创新管理体制、完善城市共享机制、加强城市管理队伍规范化建设等献计献策，促进城市美化亮化“九大工程”加速推进。
聚焦重点任务担当作为。始终做到市委、政府的工作推进到哪里，市政协的工作就跟进到哪里，到位不越位，帮忙不添乱，出实招，不空谈。认真落实《中卫市推进“6+4”重点工作分工方案》包抓任务，协调有关部门，通过依法取缔“地条钢”企业，淘汰小冶炼、小化工，转型升级铁合金、电石产业等举措，推进沙坡头区4个乡镇产业基地提升改造。通过招商引资等举措，引进并推动江苏振发新能源等项目落地，助推海兴开发区有效盘活资产。切实履行黄河中卫段河长制责任，跟踪督办水生态治理与保护工程，督促有关部门加大整治力度，清理沿黄21个采砂场，清除9家违建小微企业；启动河道日常巡查、保洁和检测工作，保持黄河中卫段出境断面水质III类标准。自治区第十二次党代会召开前对全市安全生产工作进行了督查，提出的4条建议均得到较好落实。2名副主席常态化督导全市重点工作落实情况，1名副主席主抓云展馆建设，1名副主席参加自治区信访综治维稳工作，都较好地完成了工作任务。
二、积极探索方法途径，民主监督呈现新气象
常委会创新民主监督方式，扩大民主监督范围，努力提升民主监督层次和实效。
加强提案和社情民意工作。持续开展“提案质量提高年”活动，广泛征集提案线索，精心组织审查立案，联合开展提案督办，着力抓好提办双向互评。全年提交提案309件，审查立案123件，办复率100%，办结率94.3%，较上年提升11个百分点。市委、政府主要领导和政协领导领衔督办了10件重点提案，对上年度14件未办结提案、6件优秀提案办理情况进行了“回头看”，对2017年度32个提案主办单位进行了考核。协助在卫自治区政协委员征集提案线索，向自治区政协提交提案18件，“打造海原县李俊、西安特色旅游小城镇建设”，经有关部门争取，被列入自治区美丽小城镇建设项目。注重社情民意“直通车”功能，宽领域、多层次反映民声民意，全年编报社情民意信息52件，37件被有关部门采纳，促进城市饮用水水源地生态修复、高庙公园管理等一批问题得到较好解决。
加强监督视察工作。围绕营造“两优”投资发展环境等方面，确立了5个专题视察课题，有重点地开展监督性视察活动。以推进全市教育优质公平发展为着力点，对全市教育惠民工程展开视察，协调市县教育部门对有关问题进行研究，促进学前两年资助、生源地信用助学贷款等教育惠民政策落到实处，协力打造更加多样、更加公平、更高质量的教育体系。以助推“平安中卫”建设为落脚点，对全市社会治安防控体系建设展开视察，着力推动警民深度融合发展，深化社会服务管理创新，立体化、信息化社会治安防控体系建设步伐明显加快。
加强民主评议工作。坚持常委会听取有关工作通报制度，先后听取全市党风廉政建设、审判执行工作、检察监督工作、民生实事办理和农业供给侧结构性改革情况的通报，拓宽委员知情明政渠道。认真落实民主评议员、特邀监督员统一选派机制，选聘148名委员担任部门民主评议员、特邀监督员。组织36名委员分别参加市中级人民法院案件执行工作座谈会和庭审旁听。对市人力资源和社会保障局、市农牧局等部门开展民主评议，围绕工作作风、服务质量等方面存在的问题，通过会议点评、现场视察、个别回访等形式促进整改，部门效能建设和工作作风不断加强。
三、关切期盼促进共享，服务民生凸显新作为
常委会牢固树立以人民为中心的思想，关注百姓疾苦，真心为民谋利，推动改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。
全力助推脱贫攻坚。主动投身脱贫攻坚主战场，市政协在自治区政协十届五次会议上作了《让旅游扶贫成为脱贫攻坚的重要支撑》发言，积极探索扶贫脱贫新模式，助推旅游扶贫工作深入开展。围绕精准扶贫精准脱贫工作进行调研，重点就抓好精准识别、精准施策、政策落实等出谋划策，万新恒市长在《关于全市精准扶贫精准脱贫情况的调研报告》上批示：“调研有思想、有深度，各县区及相关部门要针对问题和建议逐一研究解决。”有关县（区）对识别不精准问题进行核查，清理不符合标准的贫困户733户3177人，新识别贫困户1017户4130人；有关部门完善扶贫贷款政策，将扶贫小额信贷风险代偿比例由3∶7调整为1∶9，风险补偿金总额达到5.08亿元，全市累计发放扶贫小额贷款11.8亿元，超过自治区下达的10.8亿元任务。扎实做好包片帮扶工作，驻会的8位市政协领导在各自联系点驻村调研7天以上，沉下身子了解实情，坚持问题导向解剖麻雀，面对面进行指导，帮助解决项目资金、扶贫贷款等方面的问题12个，积极联系宁夏阜民丰牧业发展有限责任公司流转沙坡头区宣和镇海和村土地2207亩发展经果林，为中宁县徐套乡下流水村募集扶贫资金7.2万元，为海原县高崖乡红岸村贫困户送煤炭13吨，捐款近4万元。1名副主席包片扶贫工作被宁夏电视台专访报道，并向中央电视台推荐宣传报道。
倾力服务基层群众。围绕基层医疗卫生服务体系建设进行调研，市政府采纳建议，制定了《中卫市进一步加快城市社区卫生服务综合改革与发展实施方案》，市卫计局组织337名医生签约家庭医生，招聘125名基层医疗卫生工作人员，为1491名离岗乡村医生增加奖励性绩效工资。围绕养老服务体系建设情况进行调研，提出严格执行政策规定、加大居家养老投入、打造“医养结合”新模式等建议，相关部门积极采纳，研究制定了《中卫市老年人活动中心公建民营实施方案》，举办了养老护理培训班，为公办养老服务机构服务人员月均增加工资546元。深化政协委员基层联系点工作，通过召开推进会、定期开展帮扶服务、联合界别开展送科技送文化送卫生下基层等举措，先后在联系点召开座谈会28场次，走访群众352户，慰问109人，开展义诊活动4次，捐赠价值120万元的生活物资和6万元的常用药品，捐赠科普图书650册，协调解决难题19件，受到基层群众广泛好评。
大力实施慈善惠民。以深度打造慈善中卫为引领，努力推进慈善工作。全年募集善款207.3万元，资助中卫中学、海原回中困难学生150名，救助特别困难家庭15个，为中宁县人民医院和中医医院捐赠救护车3辆，为宁夏大学中卫校区捐赠价值20万元的图书。在全市7个乡镇33个村开展“敬老从心开始、助老从我做起”主题活动，受益老人2000余名，发挥了慈善机构扶贫济困的作用。
四、发挥优势汇聚力量，团结协作有了新提升
常委会注重发挥人民政协联系广泛、团结各方的独特优势，积极主动做好爱国统一战线工作。
促进社会安定团结。积极引导宗教与社会主义社会相适应，组织委员对全市民族团结进步创建工作进行调研，为争创全国民族团结进步示范市献计献力。加强与各民主党派、工商联的密切联系和工作协作，联合开展调研视察、提交提案、反映社情民意等活动。认真做好领导接访和信访包案化解工作，市政协领导全年参与接访39次，接待群众来访108人次、来信7件，化解信访积案8件，较好发挥了协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的作用。
深化内外联谊交流。坚持走出去、请进来，组织委员赴外地学习考察，借鉴先进做法，汲取新鲜经验。利用外省（市、区）政协来卫考察等时机，加大宣传中卫的力度，全年接待全国政协和外省（市、区）政协考察团63批次，提供宣传中卫的图文资料和影像资料1000余份。加强与港澳台侨和民族宗教界知名人士的广泛联系、定期走访，广泛征求意见，并组织民族宗教和港澳台侨界委员及代表人士开展“看变化、促发展”实地观摩，增进了解，加强交流，不断巩固合作共事良好局面。
五、强基固本激发活力，自身建设得到新加强
常委会主动适应新时代新要求，坚持以改革的思维、创新的理念、务实的举措加强自身建设。
加强思想政治建设。认真学习贯彻中共十九大精神，通过常委会议专题学、主席会议重点学、举办委员报告会集中学等形式，引导和组织广大委员、机关干部读原著、学原文、悟原理，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。将“两学一做”学习教育与社会主义核心价值观教育相结合，注重领导讲课引领、融入实践观摩，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强政协理论建设，召开“创新推进政协工作”理论务虚会，引导和组织政协委员、机关干部开展理论研讨，形成一批研究成果，《在“多干一点”中有所作为》等11篇文章先后在《共产党人》《人民政协报》发表。举办委员学习中共十九大精神报告会和“协商民主、民主监督”专题培训班，不断提升委员能力水平。在全国11省（区）27城市政协横向联系会第35、36次会议上交流协商民主和提案办理工作经验及做法。
优化委员服务管理。进一步完善委（室）归口联系、对口管理办法，加强委员参加学习培训、会议活动的考勤考评，适时通报委员履职情况，统筹安排县（区）委员参加在当地举办的各项活动，真诚帮助委员解决现实困难，委员的责任感、使命感和荣誉感不断增强。全年组织委员学习培训3期，开展专题协商、调研视察、民主评议、提案办理等活动51次，表彰基层委员联系点先进单位2个、先进个人12名。
增强机关服务效能。围绕建设“六型机关”目标，坚持领导带头、以上率下，切实加强思想、作风和能力建设；深化“制度落实年”活动，完善协商民主、委员履职考核等5项制度规定，联合市委办、政府办对调研视察报告、社情民意信息成果转化情况进行督查；坚持正确选人用人导向，加强年轻干部培养锻炼，先后推荐4名干部交流任职和提拔使用。认真执行中央八项规定，严格依规办文、节俭办会、廉洁办事，机关求真务实、风清气正的良好局面进一步巩固。
扩大政协社会影响。坚持正确舆论导向，开设“中卫市政协”微信公众号，通过《人民政协报》《宁夏日报》《华兴时报》《中卫日报》和宁夏电视台、中卫电视台《政协时空》栏目，广泛宣传报道政协工作亮点和委员履职风采。全年刊用新闻稿件43篇（其中《人民政协报》刊用11篇），制作《委员风采》专题片12期，刊印《中卫政协》4期，编发《中卫政协简报》56期。把握文史工作特点规律，启动《中卫文史资料》第四辑征编工作，聘请有关专家学者担任文史专员，征集文史稿件70余篇。向全国政协上报“亲历、亲见、亲闻”回族百年发展历程史料29篇，入选10篇。
各位委员，回顾过去一年的工作，我们深切地感到：做好新时代的政协工作，必须始终坚持党的领导，要坚定理想信念，坚决维护习近平总书记的核心地位，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，自觉把政协工作放到大局大势中去思考去谋划，始终做到同市委方向一致、目标一致、工作一致，坚定不移地沿着正确的政治方向前进；必须准确把握性质定位，要充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，把协商民主贯穿履职全过程，努力做好凝聚共识、集聚智慧、汇聚力量的工作，力求参在点子上、议在关键处、言在需要时、补在短板中；必须围绕中心服务大局，要主动把政协工作融入全市经济社会发展大局，聚焦经济社会发展的重大问题、群众生产生活的难点问题、社会普遍关注的热点问题，扎实履行政协职能；必须强化责任敢于担当，要始终把规矩和纪律挺在前面，把责任扛在肩上，把事业放在心上，高位对标，从严要求，努力锻造“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协队伍，不断开辟政协事业更加广阔的前景。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，工作中还存在许多不足，面临不少困难，主要是：协商民主广泛、多层、制度化机制尚未健全，协商内容需要进一步规范，形式需要更加丰富；民主监督的方法途径有待进一步拓宽，真监督、善监督的难题需要进一步破解；调研视察的方式方法需要进一步改进，建言献策的质量需要进一步提高；协商民主的成果转换有待进一步加强；委员的整体素质和履职的主动性有待进一步提高。这些问题，必须着力加以解决。
各位委员！过去一年市政协取得的成绩，是市委坚强领导和高度重视的结果，是市政府和社会各界大力支持的结果，是全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员辛勤努力的结果。在这里，我代表市政协常委会向大家表示衷心的感谢！
2018年工作部署
2018年是全面深入贯彻中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年和自治区成立60周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市政协常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共十九大精神和中央经济工作会议精神，按照自治区第十二次党代会、自治区党委十二届二次及三次全会、市第四次党代会以及市委四届四次全会的部署，坚持团结、民主两大主题，紧紧抓住“转型追赶、高质量发展”这条主线，围绕打好“三大攻坚战”和全面落实“三大战略”中卫方案、“五个扎实推进”重点任务，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，不忘初心、牢记使命，增进共识、汇聚力量、促进团结，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献智慧和力量。
一、加强理论武装，用中共十九大精神凝聚共识引领方向
中共十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向。全面深入学习贯彻中共十九大精神是当前和今后一个时期各级政协组织的重大政治任务，必须抓紧抓实抓好。
突出重点，加强理论武装。坚持把深入学习贯彻中共十九大精神与学习贯彻自治区第十二次党代会、自治区党委十二届二次及三次全会、市委四届四次全会精神紧密结合起来，切实在学懂弄通做实上下功夫。通过中心组学习、机关理论学习、委员学习培训等形式，突出重点，继续深入抓好中共十九大报告的学习，加深对重大思想、重大观点、重大判断、重大战略、重大举措的理解，准确领会和全面把握中共十九大精神实质与丰富内涵，做到入脑入心、学深悟透、融会贯通。
统一思想，提高政治站位。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。按照中共十九大对人民政协提出的新要求，不断增进政治认同，凝聚理念共识，切实把思想和行动统一到中共十九大精神上，统一到决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署上，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，增强做好新时代人民政协工作的责任感和使命感。
深化实践，推动政协工作。坚持理论联系实际的优良学风，着力在学用结合、学用相长、知行合一上下功夫，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作、谋划政协工作、指导政协工作、推动政协工作，努力把中共十九大精神学习成果转化为做好政协工作的科学思路、务实举措和精神动力，主动承担起新时代赋予的新使命，强化责任，改进作风，提高本领，扎实履职，不断推动政协工作再上新台阶。
二、紧扣第一要务，更好地为经济社会发展建言献策
促进发展是人民政协义不容辞的责任。要始终聚焦中心和大局，围绕决胜全面建成小康社会的目标和加快现代化建设的任务，扎实履行政协职能，积极建诤言、谋良策、出实招、做贡献。
聚焦实施创新驱动战略贡献智慧。始终与市委、政府中心工作合力合拍，紧扣实施工业转型升级、特色农业提质增效、培育经济发展新动能、城乡山川协调发展“四项行动计划”，组织委员和专家学者共商对策。围绕全市富硒农产品发展情况开展调研，为推进富硒农产品认证中心建设、促进富硒产业快速发展献智出力。围绕交通物流建设情况开展调研，加快推动交通物流产业聚集化、规模化、专业化发展，协力把我市打造成丝绸之路经济交通物流枢纽节点城市。通过对军民融合产业、中小微企业发展情况等进行调研协商，为在我市建设国家级军民融合创新示范区、助推中小微企业健康发展积极建言献策。围绕打造“一区多园”卫宁经济技术开发区、实现“千亿元”目标，对卫宁工业园区整合发展情况开展专题视察，提出监督性意见建议，积极助推产业转型发展，做大做强新型工业。主动跟进全市重大项目，通过提案、建言等方式，协力推进项目建设。着眼落实深化改革和开放合作各项任务，努力做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解惑释疑工作，团结更多的人理解、支持、参与改革；发挥政协人才荟萃、智力密集优势积极招商引资、交流合作，借智借力推动发展。
聚焦实施脱贫富民战略建言献策。坚持议政为民，助推脱贫富民战略。持续把脱贫攻坚作为政协履职的重要任务之一，广泛动员全市政协委员和政协干部投身脱贫攻坚主战场，努力为加快精准脱贫进程、如期实现脱贫目标鼓劲助力。聚焦深度贫困村、特殊困难问题和特殊困难群众，围绕深度贫困村精准扶贫精准脱贫情况进行调研，建有用之言，献务实之策，协力推动山川协调发展、城乡一体化发展，助力打赢脱贫攻坚战。呼应群众心声，关心农村特困群众、残疾人等社会弱势群体的实际生活，广泛反映社情民意，以议政建言的新成效增强人民群众的获得感、幸福感。
聚焦实施生态立市战略尽责尽力。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续关注生态文明建设，不断推进绿色发展。发挥人民政协民主监督职能，围绕实施蓝天、碧水、净土“三大行动”，选取大气污染防治、落实河长制、水污染防治、土壤污染防治、节能减排等内容，组织特邀监督员，采取明察暗访等形式，不断推进铁腕治污，让老百姓生活得更健康、更舒适。围绕沙坡头和南华山两个自然保护区功能完善、黄河卫宁连接段水生态治理与保护、生态移民迁出区等生态修复和增绿工程开展监督性视察，推进山水田林湖综合治理，为打造宁夏西部地区最重要的生态屏障献长远之策。以实施乡村振兴战略为牵引，围绕美丽乡村建设情况进行调研协商，共同推进农村环境整治，保持好农村自然生态风貌。
聚焦服务和改善民生献计出力。牢固树立履职为民的理念，顺应人民群众新期待，举政协之力，聚社会之智，积极为广大群众做好事、办实事、解难事。围绕公共文化服务体系建设情况开展调研，促进公共文化服务能力提升，助推文化惠民工程深入实施。围绕保障性住房建设使用、“互联网+政务服务”行动计划及云应用项目运行情况进行专题视察，着力增强服务和改善民生实效。坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，围绕教育、医疗、就业、治安等民生问题和群众用水、用电、出行等具体困难，通过提案、社情民意等多种渠道，反映群众诉求，表达群众意愿，关心群众疾苦，解决群众困难，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。通过对市市场监督管理局、市公共资源交易中心等部门效能及作风建设情况开展民主评议，助推部门服务基层群众效能提升。
三、突出特色特点，更好地为协商民主建设注入动能
中共十九大报告指出“人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”，强调“要把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程”。人民政协的协商是经常性、制度性、专业性的工作，要在实践中致力于提高政协协商民主的专业化水平。
注重协商活动的规范性。认真贯彻中央、区市关于加强社会主义协商民主的意见，完善协商民主计划制订机制，规范协商内容，建立协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制。按照自治区政协副主席崔波“努力把题选得更准，提出的建议更具体、更具操作性”的要求，加强与党政工作的衔接，聚焦中心、围绕大局，按照“党委所需、政府所思、群众所盼、政协所能”选准协商议题，推动政协协商民主广泛、多层、制度化发展，真正做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。
注重协商形式的多样性。坚持把协商民主贯穿于政协履职全过程，推动协商民主与调研视察有机结合，围绕党政关注和群众关切的协商题目创新协商形式，坚持和完善全体会议协商、常委会议协商和专题协商会议协商，积极开展提案办理协商、对口协商和界别协商，探索调研协商、网络议政、媒体协商等协商形式，使协商民主更加广泛地展开，更为灵活地进行，努力构建宽领域、多层次、全方位、常态化的协商格局。
注重参与协商的广泛性。坚持协商议题和协商形式相协调原则，积极拓展社会各界有序参与政协协商渠道，在组织专题协商、重点调研、专项视察时，合理配置各界别委员与专家学者比例，注意邀请相关领域专家学者和实际工作者参与。探索建立列席、旁听制度，扩大协商的包容性和参与度，不断把协商引向深入。
注重增强协商的实效性。坚持协商于决策之前和决策之中，扎实开展协商前调研工作，提出言之有物、言之有据、言之有理的建设性对策建议。营造民主和谐、宽松活跃的协商氛围，倡导热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端、宽松而不散漫的交流讨论，在发扬民主中增进共识。坚持跟踪问效、推动转化，认真落实市委坚持重大问题必须协商、委员提案必须办理、报告必须阅研、意见建议必须批办“四个必须”工作制度，按照何健书记“党政领导班子成员和有关部门要高度重视政协调研情况及有关建议，认真吸收，推进办理，及时向政协反馈情况”的要求，加大重大问题协商、调研视察报告、提案和社情民意等意见建议办理督查，推动协商成果转化深化。
四、积极开拓创新，更好地为政协事业发展增添活力
中共十九大报告指出：“创新是引领发展的第一动力。”要强化创新意识，携手新时代、贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署，拓宽政协履职渠道和领域，丰富工作方式方法，不断开创政协工作新局面。
努力在工作理念上创新。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线，切实转变观念，确立与新时代相适应的价值取向，发挥好政协人才汇聚、智力密集的独特优势，主动把政协工作融入全市发展大局，围绕市委、政府中心工作，开展深度调查研究，通过调研视察报告、社情民意信息等形式，提出具有前瞻性、战略性、可操作性强的意见建议，为市委科学民主决策提供参考，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，促进经济社会健康发展。
努力在工作内容上创新。坚持团结和民主两大主题，聚焦市委、政府中心工作，完善协商议政格局，强化民主监督职能，拓展团结联谊工作，在继承中发展，在发展中创新。深化调研视察活动，把调查研究作为政协工作的压舱石、拿手戏，在求深、求精、求实上下功夫，发现典型，解剖麻雀，力求用事实说话、用数据印证，提高对策建议的针对性和可操作性，使议政建言更加符合实情、更好反映民意、更利决策实施。认真开展监督性协商议政活动，不断增强民主监督的组织性、针对性、规范性和融合性，敢于讲真话、进诤言，勇于围绕履职不力提出批评，针对存在不足督促改进，看得准、讲得对、提得实，做到真监督、善监督，切实提高民主监督实效。坚持常委会听取有关工作通报制度，扎实开展民主评议部门效能及作风建设工作。加强团结联谊，健全与民主党派、工商联、无党派、民族宗教界代表人士以及非公有制经济人士、新的社会阶层人士等沟通联系机制，密切联系宗教与散居少数民族界委员，多交挚友和诤友，使政协团结的面越来越宽，团结的同心圆越来越大。
努力在工作方式上创新。进一步优化全委会议、常委会议、主席会议的程序步骤和方式方法，提升履职效能。建立提案提前征集、专委会分类审理、全委会前审查立案以及基层政协帮助上级政协委员提供提案线索机制，不断提高提案质量。进一步完善市委办、政府办、政协办联合督查提案办理、调研视察报告、社情民意成果转化制度。深化政协委员基层联系点工作，广泛联系基层，紧密贴近群众，深入倾听呼声，积极化解矛盾，尽力解决困难，推进服务基层群众常态化。切实加强政协党组和常委会建设，严守党的政治纪律和政治规矩，严格尊崇党章，加强党性锻炼，严肃党内政治生活，发挥党组在把方向、谋大局、促改革中的领导作用，提高常委会的议事能力和组织协调能力。切实加强委员队伍建设，强化委员学习培训，提高委员能力水平，做到“懂政协、会协商、善议政”；完善委员服务管理机制，健全委员履职激励机制，调动委员履职主动性，发挥委员主体作用。切实加强政协机关建设，完善并落实各项工作制度，坚持效能目标考核，激发干部工作积极性。探索“互联网+”知情明政、协商民主、参政议政等新途径，加强对县（区）政协的联系指导，继续办好《中卫政协》、中卫市政协网站和《政协时空》专栏，加大“政协委员在行动”专题报道，大力营造创新发展的良好氛围，不断焕发政协工作新活力。
各位委员，同心创伟业，合力谱华章。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共中卫市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，增进共识、汇聚力量、促进团结，为中卫转型追赶、高质量发展，实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国全区同步全面建成小康社会目标做出新的更大贡献！