三 语言文字事业“十三五”规划的目标和主要任务
1.语言文字事业“十三五”规划的目标
一个基本、两个全面。一个基本,就是到2020年国家通用语言文字基本普及,即基本普及普通话和规范汉字。两个全面,一是全面提升语言文字信息化水平。虚拟空间、人工智能、大数据、物联网、互联网的出现,要求我们全面提升语言文字信息化水平。只有提升语言文字信息化水平,才能服务和支撑当前社会的发展。二是全面提升语言文字工作服务国家战略能力。国内是一个大局,国际是一个大局,我们需要服务国家战略。习近平总书记要求我们提高化解风险的能力,打好扶贫攻坚战、打好蓝天保卫战。首先是化解风险,就是要防范危机、保障国家安全。同时要搞好扶贫攻坚,要防治污染,要实现绿水青山。首先,要化解风险、确保语言安全。语言文字关系到国家统一、民族团结、经济发展、社会进步、历史传承与文化繁荣。国家统一有国家安全的问题,民族团结有防范风险的要求,文化繁荣包含文化安全的问题等。当语言文字与国家安全结合起来,我们的工作就有更深的意义。其次,扶贫攻坚。语言文字既扶智也扶贫,在扶贫中能够发挥最重要的作用,现在国家把推广普通话和扶贫结合起来,提出明确要求。最后,绿水青山不仅指现实空间的绿水青山,同时还指虚拟空间的“绿水青山”。习近平总书记在十九大报告中指出,我们要打造清朗的网络空间,如何实现网络语言的规范化是有待我们解决的问题。
2.语言文字事业“十三五”规划的主要任务
一是普及国家通用语言文字。大力提升农村地区普通话水平,加快民族地区国家通用语言文字普及,强化学校语言文字教育,加强语言文字规范化建设。重点在于加快民族地区和农村普通话的普及。20世纪末,普通话普及率是53.06%,换句话说,全国上下还有将近一半的人不能够使用普通话进行交流。2010年教育部语言文字应用研究所进行的语言文字调查得出普通话普及率是70%,但生活在边远地区、民族地区的大部分人仍不能使用普通话进行交流。《中华人民共和国宪法》第十九条规定:国家推广全国通用的普通话。因此,我们要把推普攻坚和脱贫攻坚结合起来,服务国家大局,推进工作。
二是推进语言文字信息化建设。加快推动语言文字信息化技术创新发展,加强语言资源建设,建设语言文字信息化平台,借助信息化关键技术,提升普通话的信息化水平,使语言文字在未来人工智能方面发挥更大作用。
三是提高国家语言文字服务能力。努力提高保障国家战略和安全的语言文字服务能力,创新语言文字服务方式,服务特殊人群语言文字需求,使语言文字工作更加适应实施国家重大战略和维护国家安全的需求,并满足社会和人民群众语言学习和使用需求。
四是弘扬传播中华优秀语言文化。积极推进中华优秀语言文化传承发展,科学保护各民族语言文字,深化内地和港澳地区、大陆和台湾地区语言文化交流合作,加强语言文化国际交流与传播,促进语言文字文化功能的充分发挥,加强中华语言文化建设与传播。
五是完善语言文字工作治理体系。不断加强语言文字法治建设,完善语言文字规范标准,健全语言文字测评体系,强化重点领域语言文字监督检查,促进社会语言生活健康和谐,加强社会语言生活引导。