导言
习近平总书记指出,中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利,使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机。新中国成立70多年来,中国在自力更生、艰苦奋斗的基础上,探索出一条适合自己的现代化路径,实现了从“一穷二白的落后国”“现代化的迟到国”,到“世界现代化的增长极”“世界经济的引领者和发动机”的历史性巨变。从马克思世界历史的视野来看,中国特色社会主义作为一条实现现代化的新道路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
中国自主成功开辟的社会主义现代化道路,是引领中华民族通向伟大复兴的成功之路。中国的现代化,是中国特色社会主义的现代化,是经济、政治、文化、社会、生态和党的建设同步推进、协调发展的现代化,是国家富强、民族振兴、人民幸福的现代化,也是干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的现代化。
新中国成立70多年特别是改革开放40多年来,浙江在党中央的坚强领导下,坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进,取得了改革开放的伟大成就,走出一条中国特色、时代特征、浙江特点的新路。
浙江是中国革命红船起航地,是改革开放先行地,是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,浙江也是具有光荣革命传统、清廉传统的省份。党的“一大”在浙江嘉兴南湖的一条游船上举行。在这条船上,通过了党的第一个纲领,确定了党的名称为“中国共产党”,中国共产党宣告成立。这条船见证了党的诞生,因而也获得了一个永载中国革命史册的名字——“红船”。
“一条小船开出一个大党。”小小红船承载千钧,播下了中国革命的火种,开启了中国共产党的跨世纪航程。红船从南湖出发,载着我们党驶向井冈山,驶向延安,驶向西柏坡,驶向全中国……我们党亲手在浙江大地上播下了清廉的种子,这颗清廉的种子不断生根、发芽、开花、结果……2017年10月31日,在党的十九大胜利闭幕一周之际,习近平总书记带领中共中央政治局常委专程赶赴上海党的“一大”会址和浙江嘉兴南湖红船,沿着早期共产党人的足迹,探寻我们党的精神基因——不忘初心,牢记使命。“秀水泱泱,红船依旧;时代变迁,精神永恒。”红船精神是推进浙江高水平基本实现社会主义现代化、建成清廉浙江的内在动力。
党的历届中央领导集体对浙江的发展都是十分关心和寄予厚望的,也对浙江的清廉建设作出指导,使浙江的清廉建设与其他建设一道不断向前发展。新中国成立以后,毛泽东同志曾50多次亲临浙江,在西子湖畔工作、生活了近800个日日夜夜。在浙江期间,他主持起草了第一部《中华人民共和国宪法(草案)》,主持召开了多次中央的重要会议,形成了许多党和国家的重大决策。他还在这里几十次会见外国政府首脑和外国各界代表团。毛泽东同志也十分关心浙江的经济建设和社会发展,关心群众的生产、生活。他一直强调,浙江广大党员干部要保持艰苦奋斗的作风和清正廉洁的纪律。他坚持深入基层调查研究,浙江的许多建设成就与先进典型经验,因他的赞赏、推荐而推向全国。新安江电站、枫桥经验、干部参加劳动……都是毛泽东同志肯定的浙江做法与经验。1963年11月,毛泽东同志对“枫桥经验”作出批示,要“各地仿效,经过试点,推广去做”。毛泽东同志徜徉在浙江的山水之间,留下了一系列美丽的诗篇,表达了他对浙江这片土地的真挚情感。他临西湖绝佳处,写下了“三上北高峰,杭州一望空”;登五云山,称赞道“若问杭州何处好,此中听得野莺啼”;观钱塘潮,击掌叹曰“人山纷赞阵容阔,铁马从容杀敌回”。西子湖畔,留下了一代伟人的足迹和许多佳话。毛泽东同志曾深情地说:“杭州是我的第二故乡,到杭州就像到了家。”[1]
党的十一届三中全会以来,历届党中央对浙江的改革开放和社会主义现代化建设都高度重视。1983年,邓小平同志视察江苏、浙江、上海之后指出:“这次,我经江苏到浙江,再从浙江到上海,一路上看到情况很好,人们喜气洋洋,新房子盖得很多,市场物资丰富,干部信心很足。看来,四个现代化希望很大。到本世纪末实现翻两番……”[2]他提出了小康建设的目标和中国社会主义现代化建设“三步走”的战略构想。他曾深情地说:“我很关注浙江的发展。浙江的发展是不错的。要珍惜这个好的发展机遇,保持好的发展势头。”[3]1988年1月29日,时任中央军委主席邓小平同志到浙江视察。他听了浙江省委汇报后说:“浙江的工农业总产值增长了一倍多,城乡人民的收入水平也翻了一番多。”他高兴地赞道:“5年之间,一个浙江变成三个浙江。”[4]他的勉励为浙江率先推进改革开放和社会主义现代化建设带来了巨大的鼓舞。
2000年3月,江泽民同志参加九届全国人大三次会议浙江代表团讨论时指出:“浙江经济建设和其他各项事业都取得了显著成绩,发展是快的。希望你们认真总结过去,努力开创未来,力争率先基本实现社会主义现代化。”[5]5月,江泽民同志在浙江着重就非公有制企业党建工作进行调研,先后考察了浙江的诸多企业。他指出,浙江这样发达的地区,基础条件好,经济实力强,科技力量雄厚,同国际市场的联系比较紧密,要发挥优势,争取率先基本实现现代化。他希望浙江干部勤政廉洁,在改革开放中勇当先锋。
胡锦涛同志情系浙江,多次对浙江工作作出重要指示。2007年7月,胡锦涛同志先后视察重点国有企业杭州制氧机集团有限公司、民营高技术企业中控科技集团有限公司、中外合资企业西子奥迪斯电梯有限公司,并深入杭州市长庆街道马王社区,同社区干部群众面对面交谈。他指出:“优良的党风是党的执政能力和先进性的重要体现,也是推进各项事业发展的重要保证。要大力倡导八个方面的良好风气,使广大干部群众始终牢记立党为公、执政为民的本质要求,切实做到为民务实清廉,努力把作风建设的成效转化为推动科学发展,促进社会和谐的实际行动,转化为解决好人民群众最广大、最直接、最现实的利益问题的实际行动,转化为锐意开创工作新局面的实际行动。”[6]他鼓励浙江要深入贯彻落实科学发展观,努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中,走在全国前列。
习近平总书记对于浙江实现“两个一百年”奋斗目标寄予很高期望,2015年5月,习近平总书记在浙江调研时强调,干在实处永无止境,走在前列要谋新篇。要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程,切实解决改革发展中的突出矛盾和问题,努力实现经济社会持续健康发展。G20杭州峰会期间,习近平总书记明确要求“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”“在提高全面建成小康社会水平上更进一步,在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用”。[7]2017年10月31日,习近平总书记发表南湖重要讲话,希望浙江按照党的十九大描绘的宏伟蓝图,“弘扬红船精神,走在新时代前列”,高水平全面建成小康社会、高水平基本实现社会主义现代化。2018年7月,习近平总书记在“八八战略”实施15周年之际对浙江工作作出重要指示,希望浙江“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”[8]。2020年3月29日至4月1日,习近平总书记在浙江考察时强调:“要全面贯彻党中央各项决策部署,做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以‘八八战略’为统领,干在实处、走在前列、勇立潮头,精准落实疫情防控和复工复产各项举措,奋力实现全年经济社会发展目标任务,努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。”[9]中央主要领导同志一贯的关心与鼓励,充分表明党中央对浙江寄予了厚望。这既是浙江人民的奋斗目标,也是浙江迈入新时代、开启新征程、推进清廉建设的不竭动力。
新中国成立70多年来,中国人民从站起来到富起来,并向强起来迈进。中国社会实现了由封闭、贫穷、落后和缺乏生机到开放、富强、文明和充满活力的历史巨变。浙江从海防前线,变成了改革开放的前沿。浙江人民的生活也实现了由贫穷到温饱,再到高水平整体小康的历史性跨越,并向着社会主义现代化、中华民族伟大复兴的宏伟目标迅跑。“参天大树,必有其根;环山之水,必有其源。”尤其值得欣慰的是,习近平同志主政浙江期间,带领省委“一班人”提出了“八八战略”,[10]又先后提出了建设平安浙江、文化大省、法治浙江、生态省等重要思想。“八八战略”是浙江全面深化改革的总战略与路线图,概括了十多年来浙江改革发展体制机制创新的优势和举措,开创了浙江改革开放和现代化建设的新局面。历届浙江省委坚持一张蓝图绘到底,一届接着一届干,从“八八战略”到“两创”[11]、“两富”[12]、“两美”[13]、“两个高水平”[14],深入实施“八八战略”十多年来,浙江改革发展取得了辉煌成就,浙江经济社会发生了巨大变化。这一切,为浙江高水平全面建成小康社会、高水平基本实现社会主义现代化,奠定了坚实的基础。
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”[15]中国特色社会主义现代化,是经济、政治、文化、社会、生态建设“五位一体”的现代化,是党的建设给予根本保证的现代化,是海晏河清、朗朗乾坤的现代化。没有清廉的现代化,是不全面的现代化;没有清廉的现代化,是难以持续的现代化。在开创中国特色社会主义现代化道路的进程中,中国共产党更加强调社会主义与现代化的有机统一;更加强调政党自身对现代化的适应,以大无畏的精神勇于推进自我革命。
中国共产党是推进中国社会主义现代化事业的领导核心。政党适应现代化,是指政党在推进社会主义现代化建设进程中基于自身发展和治国理政的现实需要,对思想观念、组织结构、组织基础、制度规范和活动方式等政党要素进行的调整、转变或转型。而中国共产党适应现代化的变革,是指我们党在推进社会主义现代化、实现“两个一百年”奋斗目标的伟大进程中,以党建科学化为目标,对政治、思想、组织、作风、纪律、制度、清廉等要素的进一步增强,充分发挥政党先进性,不断提升执政能力,以适应社会主义现代化建设的复杂环境、综合条件和繁重任务的需求,进一步增强对社会主义现代化的领导力与引领力,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的保证。中国共产党作为现代化的产物,一开始就以推动中国现代化为己任。中国的现代化建设发展到今天,客观上要求党自身不断适应现代化发展,中国共产党适应现代化的变革与中国社会的现代化是互相促进的,如果中国共产党不能使自己适应现代化,就难以有力量;不能保持先进性纯洁性、不能保持清廉状态,就很难推动中国社会主义现代化,最终很难巩固自身的执政地位,甚至有可能出现颠覆性的错误,使中国社会主义现代化事业毁于一旦。因此,执政党的自我革命,就是指在领导中国特色社会主义现代化的进程中,一方面必须克服外部环境不良和条件限制带来的巨大阻力和消极影响;另一方面要克服外部环境给自身带来的各种惰性和负面影响,勇于“否定自己”,敢于抛弃那些过去行之有效而今天却已不适应社会发展需要的思想观念、组织形态、运行机制和活动方式,运用新的实践、新的经验和新的理论观点努力实现自身的现代化,这是实现中国特色社会主义现代化的根本保证。我们党适应中国特色社会主义现代化的变革,对党的清廉建设,提出了新的、更高的要求。
党的十九大提出,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们党紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,既圆满完成全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
中国共产党浙江省第十四次代表大会(以下简称浙江省第十四次党代会)和中国共产党浙江省第十四届委员会第二次全体会议(以下简称浙江省委十四届二次全会)提出,根据党的十九大关于决胜全面建成小康社会和分两步走到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的精神,贯彻习近平总书记对浙江提出的“更进一步、更快一步”要求,浙江推进“两个高水平”建设的战略安排如下。
从浙江省委十四届二次全会召开到2020年,是高水平全面建成小康社会决胜期。浙江按照党的十九大提出的新要求,力争高标准完成党中央提出的全面建成小康社会各项目标任务,使高水平全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
高水平全面建成小康社会之后,浙江将乘势而上、砥砺奋进,分两个阶段高水平全面建设社会主义现代化。
第一个阶段,从2020年到2035年,在高水平全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,大幅提升经济综合实力和质量效益、各领域法治化水平、文化软实力、人民群众获得感幸福感安全感、生态环境质量、全面从严治党水平,全面建成富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江,高水平完成基本实现社会主义现代化的目标。
第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在高水平完成基本实现现代化目标的基础上,再奋斗15年,全面提升物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明水平,实现治理体系和治理能力现代化,综合实力和国际竞争力达到发达经济体前列水平,全省人民共同富裕水平全国领先,享有更加幸福安康的生活,在我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新征程中继续走在前列、勇立潮头。社会主义现代化对清廉浙江建设提出了新的、更高的要求。
推进清廉建设,浙江表现了巨大的理论与实践创新勇气。在清华大学首届廉洁创新奖评选中,共有10个获奖单位,其中属于浙江的就有4个,分别是阿里巴巴廉正合规体系化建设、浙江“最多跑一次”改革、浙江省宁海村级小微权力清单三十六条、全国首个村务监督委员会的创建及村级监督实践。当下,清廉浙江建设的创新实践,正在不断向前延伸。
新时代,浙江在推进社会主义现代化建设进程中将继续干在实处、走在前列、勇立潮头。清廉浙江与富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江一道构成了浙江决胜高水平全面建成小康社会、高水平基本实现社会主义现代化的奋斗目标。要实现这一宏伟目标,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,不断推进全面从严治党向纵深发展,加快建设清廉浙江。
“不要人夸颜色好,要留清气满乾坤。”我们坚信,在党中央、浙江省委的坚强领导下,浙江人民艰苦创业、勇于创新、奋力拼搏、锐意前行,正满怀豪情阔步行进在中国特色社会主义大道上、奔向社会主义现代化的新目标,一定能取得新的、更大的胜利。
[1] 金延锋、徐斌、王祖强:《共和国命运的抉择与思考——毛泽东在浙江的785个日日夜夜》,杭州:浙江人民出版社2009年版,前言第1—3页。
[2] 《邓小平文选》(第三卷),北京:人民出版社1993年版,第24页。
[3] 《行走浙江 边走边看》,《浙江日报》2011年6月17日。
[4] 《一代伟人——邓小平的西子情怀》,《杭州日报》2014年8月22日。
[5] 《江泽民参加浙江北京代表团全体会议时指出:抓住机遇、只争朝夕、知难而进、开拓进取,坚定不移地实现我国社会主义现代化》,《人民日报》2000年3月15日。
[6] 《胡锦涛在浙江考察工作时强调,以高度的政治责任感和务实的工作作风,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,奋力夺取全面建设小康社会新胜利》,《浙江日报》2007年7月30日。
[7] 《用浙江精神凝聚奋进新时代的强大力量》,《浙江日报》2019年9月9日。
[8] 《习近平总书记对浙江工作作出重要指示:干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当》,《浙江日报》2018年7月10日。
[9] 《习近平在浙江考察时强调:统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,奋力实现今年经济社会发展目标任务》,《人民日报》2020年4月2日。
[10] 习近平同志于2002—2007年主政浙江。浙江省委提出的“八八战略”是指浙江面向未来发展的基本举措,即进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措。具体内容是:一、进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展,不断完善社会主义市场经济体制。二、进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作,不断提高对内对外开放水平。三、进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路。四、进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化。五、进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”。六、进一步发挥浙江的山海资源优势,大力发展海洋经济,推动欠发达地区跨越式发展,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济新的增长点。七、进一步发挥浙江的环境优势,积极推进基础设施建设,切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。八、进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省。
[11] “两创”是指2007年6月中国共产党浙江省第十二次代表大会提出的“创业富民、创新强省”总战略。
[12] “两富”是指2012年6月中国共产党浙江省第十三次代表大会提出的“建设物质富裕精神富有的社会主义现代化”目标。
[13] “两美”是指2014年5月浙江省委十三届五次全会提出的“建设美丽浙江、创造美好生活”的新的战略部署。
[14] “两个高水平”是指2017年6月中国共产党浙江省第十四次代表大会指出的“确保到2020年高水平全面建成小康社会,并在此基础上,高水平推进社会主义现代化建设”的奋斗目标。
[15] 习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社2017年版,第15页。