国际协调等同于白日梦
公共债务高位运行,并持续增加,使得美国国内的经济形势江河日下,但这丝毫不会削弱美元的统治地位。的确,政治上的分歧致使美国无法以合理手段妥善解决长期赤字和债务问题。搁浅在沙滩上的主锚成了一个危险的信号,时刻提醒美国这艘经济巨艨,全球货币体系的任何风吹草动都可能让它迷失航向。
或许有人说,如果没有一种被广泛使用、普遍认同,而且能获得全球投资者信任的通用储备货币,全球的经济形势会更糟糕。显然,这种货币的背后必须有一套值得信赖、值得尊重的机制为依托。作为当前美国的中央银行,美联储就被人们视为这样一种机制,它完全能够凭借一己之力,化解全球金融体系的任何危机。如果金融市场需要美元,它就可以不受约束地发行任意数量的美元,这样一种能力不仅把美联储转化为美国金融体系的值得信赖的贷款人,也成为全世界最后的救命稻草。美元或许已成为支撑国际货币体系的唯一力量。
然而,本书讲述的故事既不令人轻松宽慰,更谈不上让人欢欣鼓舞。整个世界被束缚在一个极为脆弱的均衡点上,更为剧烈的金融震荡一触即发,而此起彼伏的冲击或让全球货币体系沿着最微弱的裂缝分崩离析。诚然,通往更稳定的路径是存在的,就像经济学中其他很多复杂的问题一样,它的解决方案同样涉及形形色色的动机和集体行为。在这个方案中,第一个要素就是让相关国家获得足够的动机,在财政改革和结构性改革方面做出艰难而合理的选择,而不是一味地依赖于廉价贷款。
第二个要素就是解决协调问题,如果任由每个国家各自为政,就会导致他们只关心各自的短期利益,采取有损于集体利益的政策工具。在这个问题上,最现实的例子就是各国对宽松货币政策的普遍依赖性,而后果同样显而易见,那就是为实现真正复苏或促进增长,放弃更为基础性的改革。
的确,任何一个解决方案都不能轻而易举解决问题。本书所传递的基本观点则是借助于最简单,同时也是最冷静的对策。在国家层面实施政治体制改革就已经很困难了,国际层面上的协调几乎等同于白日做梦。因此,如果放弃不切实际的乐观幻想,以美元为中心的货币体系或许是当前最好的选择。这就让每个国家都有足够的动机,让日渐不稳定的均衡维持稳定。
要了解这种局面的渊源,历史无疑是最好的去处。