第178章 几成把握守住白马？

在这个时代所谓皇权不下县，任何城池内都有或大或小的豪族与士绅。

他们才是百姓的实际领袖。

至于县令是谁，郡守是谁，属于哪个诸侯，跟那些豪族士绅们关系不大，也不存在对哪位诸侯效忠的问题。

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