前言
PREFACE
依法治校是依法治国的重要组成部分,1997年我们国家提出了依法治国的理念,在这一理念的指导下我国的教育事业逐渐走向法治的轨道,为教育的发展奠定了良好的基础。党的十八大明确提出“全面落实依法治国基本方略,全面推进依法治国,法治是治国理政的基本方式”;强调“推进依法行政,深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”;同时提出:要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”。依法治校是政府依法管理学校和学校依法自主办学的原则,随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立,依法治校已成为党和政府管理教育的基本方针。
依法治校作为依法治国的重要组成部分,是依法治国方略在学校管理中的具体实践,是贯彻落实党的十八大精神,推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》实施的核心体现。随着我国经济体制、教育体制改革的不断深化,我国教育改革与发展已进入前所未有的攻坚阶段,学校作为最基本的教育实施主体,担负着提高整体国民素质的重任。全面落实依法治校,建设现代学校制度已经成为学校发展的价值取向和必然选择。这既是时代发展的要求,也是教育发展的必然规律。依法治校的顺利实施必将对促进学校的改革发展、维护学校秩序、化解教育过程中的矛盾发挥越来越重要的作用。学校应把依法治校作为自身建设和发展的基本理念,贯彻落实到学校的各项工作中去,创造契合法治原则和法治精神的育人环境,保证教育方针的落实和素质教育的推进,促进学生的全面发展。
本书根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照教育部《依法治教实施纲要》和国家“七五”普法的要求,用具体、生动的案例形式,围绕依法治校的内涵与外延、学生伤害事故预防与处理、教育法律救济、教师必备法律常识、典型案例分析等学校在依法治校中所必须掌握的重要内容展开,尽量做到理论联系实际,为一线教育工作者提供参考。本书具有以下特点:一是信息量大,内容全面、系统;二是以具体案例结合专家点评的形式呈现,方便学生、家长及学校管理者的理解;三是突出了实效性,结合新时期依法治校的丰富内涵,争取能为广大教育工作者提供最科学、严谨的法律指导。
所学虽勤,所得甚浅。写作过程中有些文献的引用可能遗漏,恳请见谅!
二零一六年春于国家教育行政学院