开矿议

矿利之兴古矣，《周礼》有卝人之职，卝即矿也。掌金、玉、锡、石之地，而为之厉禁以守。若以时取之，则物其地图而授之，巡其禁令。此即后代厂税之始。《汉书·地理志》言朱提山、益州山皆出银；后魏延昌中，有司奏长安骊山有银矿，又恒州白登山有银矿；唐贞观初，侍御权万纪奏宣、饶二州银大发，采之岁可得数百万；后汉刘承钧国用日削，五台山僧继容募民凿山，取矿烹银以输，刘氏赖以足用。宋太宗至道末，天下岁入银十四万余两；真宗天禧末，天下岁入银八十八万余两；神宗元丰初元，冶银二十一万余两。金世宗大定间，许民采银，二十分取一为税。明洪武间，陕西商县有凤凰山银坑八所，福建尤溪县有银屏山坑冶八所，浙江温、处等属有银场。永乐间，福建浦城县有马鞍等银坑三所，贵州有葛溪银场，云南大理银冶。万历间，岁有进矿税银三百余万两。今人无不言开矿有害者，大都鉴于前明之用宦官监收矿税耳，不知委用宦官，则凡事皆有害，何独开矿？我朝康熙五十二年，大学士、九卿议禁开矿，上谕曰：“天地自然之利，当与民共之，不当以无用弃之。要在地方处置得宜，毋致生事。”又乾隆四年，两广总督奏英德县铜坑炼出银，该县洪磜矿出银过多，请封闭。上谕曰：“银亦天地间自然之利，可以便民，何必封禁。”煌煌圣谕，仁义并行，固不欲兴利以扰民，亦未尝闭地而塞利。嘉庆年间，英煦斋师亦尝抗疏云：“中国银有日减，无日增，安得不短绌？则莫如取诸矿厂，或官为经理，或任富商经理，即使官吏难保侵渔，富商或饱囊橐，总系取弃置之物，以济生民之用。且可养赡穷民，虽聚集多人，而多人即藉以谋生，未始无益。”皆通达政体之言，非迂儒所能识。斯固筹国用者所宜体察而施行也。